滑政〔2019〕16号滑县人民政府关于印发滑县2019年脱贫攻坚规划调整方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，产业集聚区管理委员会，县人民政府各部门及有关单位：

现将《滑县2019年脱贫攻坚规划调整方案》印发给你们，请按照调整后的方案认真组织实施。

2019年8月12日

滑县2019年脱贫攻坚规划调整方案

按照《河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于报送2019年贫困县涉农资金统筹整合实施调整方案和资金使用计划的通知》（豫财农综〔2019〕3号）要求，结合我县2019年脱贫攻坚工作实际，为确保规划项目与本县脱贫攻坚需求相一致、与统筹整合资金规模相匹配、与部门重点任务相衔接，在《滑县人民政府关于印发滑县2019年脱贫攻坚规划的通知》（滑政〔2019〕7号）基础上，对我县脱贫攻坚规划项目进行了完善调整。具体情况如下：

一、规划项目调整情况

《滑县人民政府关于印发滑县2019年脱贫攻坚规划的通知》（滑政〔2019〕7号）共规划项目188个，使用县统筹整合资金9922.54万元，本次调整后，规划项目422个，资金规模调增9981.39万元，调整后县统筹整合资金规模为19903.93万元。

规划调整需新增项目260个，合计增加县统筹整合资金11557.49万元；需调增县统筹整合资金项目2个，原计划794万元，增加县统筹整合资金197.04万元，调增后县统筹整合资金991.04万元；需调减县统筹整合资金项目186个，原计划9128.54万元，合计减少县统筹整合资金1773.13万元，调减后：7355.41万元。具体情况如下：

（一）新增项目

涉及260个项目，需增加县统筹整合资金11557.49万元。

1．县委组织部：滑县2019年村集体经济收益产业扶贫项目

利用县统筹整合资金4800万元，实施村集体经济收益产业扶贫项目111个。对2018年村集体经济收入低于5万元，村内无卫星工厂，未享受过扶贫基地奖补的贫困村，视其原有村集体经济收入情况，每村投资10—50万元之间，投资年收益不低于8%，确保项目实施贫困村集体经济收入不低于5万元。

2．县农业农村局：牛屯镇高营村农产品加工项目

利用县统筹整合资金31.51万元，用于牛屯镇高营村速冻水饺加工企业购置切菜机、切丁机、拌馅机、冷冻设备等。企业每年拿出注入资金的8%，交由所在乡镇统一管理分配，统筹用于扶贫带贫。设备产权归高营村村集体所有。

3．县交通局：滑县2019年第二批乡村道路硬化项目

利用县统筹整合资金6725.98万元，实施第二批乡村道路硬化项目148个。为八里营镇关家庄村、城关镇耿园村等148个行政村新修乡村道路，解决群众出行难问题。

（二）调增县统筹整合资金的项目

涉及2个项目，原计划：794万元，需增加县统筹整合资金197.04万元，调增后：县统筹整合资金991.04万元。

1．县住建局：滑县2019年危房改造项目

原计划:投资308万元。调增后：投资451.04万元。

2．县扶贫办：2019年滑县“雨露计划”职业教育助学补助

原计划:投资486万元。调增后：投资540万元。

（三）调减县统筹整合资金的项目

涉及187个项目，原计划：9128.54万元，需调减县统筹整合资金1773.13万元，调减后：7355.41万元。

1．县交通局：滑县2019年第一批乡村道路硬化项目

原计划:投资7058.98万元，建设乡村道路硬化项目98个。调减后：投资6024.45万元，建设乡村道路硬化项目87个。根据村庄的道路实际情况，选择以下两种规格C30路沿石，一是规格100×30×12cm；二是规格100×20×10cm。

2．县住建局：滑县2019年雨水排水项目

原计划:投资999.56万元，建设雨水排水项目31个。调减后：投资349.69万元，建设雨水排水项目16个。根据村庄的道路实际情况，选择以下两种规格：一是C30水泥一体成型U型槽，规格(50×33×26cm，厚7cm)，二是C30钢筋混凝土一体成型U型曲面排水槽，普通U型槽规格(60×40×12cm，壁厚7cm)，底厚8cm，过路口深曲面排水槽60×40×29cm，壁厚7cm，底厚5cm，C30钢筋混凝土盖板规格60×40×(用于住户ロ12、用于路ロ15)cm。

3．县住建局：滑县2019年标准化公厕项目

原计划:投资810万元，建设标准化公厕项目54个。调减后：投资805.27万元，建设标准化公厕项目54个。标准化农村公厕建筑面积控制在45—50平方米，男女厕位比配适当，功能齐全。

4．县扶贫办：2019年滑县小额贷款贴息项目

原计划:投资100万元。调减后：投资90万元。

5．县扶贫办：2019年滑县产业扶贫贷款贴息项目

原计划:投资90万元。调减后：投资30万元。

6．县扶贫办：2019年滑县雨露计划短期技能培训补助

原计划:投资70万元。调减后：投资56万元。

二、保障措施

（一）严格监管，充分发挥带贫效果

要切实加强对扶贫项目的监督管理，加强对扶贫项目带贫效果的评估评价，实现脱贫攻坚项目效益最大化。一是加强对脱贫攻坚项目实施过程的监管。按照“两个一律”要求，严格落实公告公示制度，实施透明管理，促进扶贫项目顺利开展；二是加强对脱贫攻坚项目的后续监管。对运用统筹整合资金形成的集体资产进行有效监管，确保集体资产安全，效益长期得到发挥。

（二）强力推进，确保项目按时完成

按照“汛期来临前基础设施类项目完成90%以上”和年底财政扶贫资金支出进度92%的省级要求、“9月份完成所有项目建设任务，10月底完成所有项目验收任务，11月底完成所有项目资金报账任务”的市级要求，各乡（镇）、街道办和县直有关部门要紧扣时间节点，采取有力措施，克服困难，确保项目扎实推进、资金拨付按时完成。

（三）注重督查，严格落实主体责任

县委县政府督查局要定期对规划项目进展情况进行督查、通报，对工作不力，不能按时完成脱贫攻坚规划项目实施进度的，按照有关规定实施问责。各责任单位工作完成情况作为年度脱贫攻坚工作成效考核依据，计入考核总分。

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

滑县人民政府办公室

2019年8月12日印发