滑县卫生局2016年部门预算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

滑县卫生局下属公立医疗卫生机构33个，包括县红十字会、县爱国卫生运动委员会办公室、县新型农村合作医疗管理委员会办公室、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县120急救指挥中心等6个卫生全供事业单位，县人民医院、中医院、中心医院、妇幼保健院4个县直医疗保健机构以及22个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心共27个卫生差供事业单位。内设5个职能处室。单位的主要职责是：贯彻执行国家卫生法律、法规和方针、政策，推进医药卫生体制改革；组织制定全县卫生事业发展总体规划，统筹规划与协调全县卫生资源配置；指导全县卫生人才队伍建设工作，组织制定全县卫生人才发展规划，参与组织卫生专业技术人员资格认定工作；负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理，监督实施医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系；组织实施国家药物政策和基本药物制度，监督实施国家基本药物目录；组织实施国家基本药物采购、配送、使用的政策措施，会同有关部门落实国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出基本药物价格政策的建议；承担食品安全综合协调、组织查处食品重大安全事故的责任，监督实施食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，统一发布食品安全信息，组织实施食品安全事故应急预案；贯彻执行党和国家的中医政策和中西医法律、法规，制定全县中医药中长期发展规划，并纳入卫生事业发展总体规划；组织实施重大疾病防治规划，规划并指导疾病预防控制体系建设，落实国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对传染病、地方病、职业病、常见病和多发病等重大疾病实施防控与干预；组织制定全县卫生监督发展规划和政策措施，规划并指导卫生监督体系建设，指导规范卫生行政执法工作；组织制定全县农村卫生发展规划和政策措施，规划并指导农村卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督，负责健康教育和健康促进工作；制定卫生应急预案和政策措施，制定并指导卫生体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督，负责健康教育和健康促进工作；制定卫生应急预案和政策措施，规划并指导卫生应急体系建设；组织制定全县医药卫生科技和医学教育发展规划；负责县内重要会议和重大活动医疗卫生保障工作；承担县爱国卫生运动委员会、县地方病防治领导小组和县防治艾滋病、性病协调领导小组的具体工作；负责全县卫生系统职业道德教育、法制教育，促进卫生行业的社会主义精神文明建设。

（二）人员构成情况

滑县卫生局共有编制18人，其中：行政编制16人，工勤编制2人。另有县爱国卫生运动委员会办公室编制6人，县红十字会编制7人。在职职工35人，离退休人员13人。

（三）预算年度主要工作任务

1、持续深化医药卫生体制改革

（1）强化规划引领和资源科学配置。（2）持续深化县级公立医院改革。（3）逐步实施分级诊疗制度。（4）巩固完善基本药物制度。（5）进一步完善实施“先看病、后付费”制度。（6）继续实施对口支援工作。（7）持续完善卫生服务体系。（8）强力推进支付制度改革。（9）建设具有区域性影响力的县级医疗服务中心，

2、持续提升公共卫生服务水平

（1）规范基本公共卫生服务管理。（2）强化基本公共卫生服务能力建设。（3）加强突发公共卫生事件应急处置工作。（4）加强疾病预防控制工作。持续深化爱国卫生运动，推进城乡环境卫生整洁行动、卫生创建、病媒生物防治工作，进一步加强健康教育和健康促进工作。（5）加强妇幼健康服务管理。（6）推进卫生应急工作规范建设。

3、持续强化人才科技引领作用

（1）完善科技创新体系。持续推进适宜卫生技术推广和卫生科技成果转化，推进国家临床重点专科建设，持续推进卫生科技创新型人才工程。（2）着力加强基层人才培养。认真落实《河南省人民政府办公厅关于实施基层卫生人才工程的意见》，完善配套政策措施，改进考核管理办法，加快推进“369人才工程”各项培养计划的实施，进一步加强县乡两级医疗机构人才队伍建设。（3）继续加快推进卫生信息化。

4、大力发展中医药事业

（1）完善中医医疗服务体系。（2）推进中医人才建设。5、全面推进反腐倡廉和行风建设

（1）继续开展廉政建设工作。（2）强化医德医风教育。（3）落实廉政建设责任制。（4）开展职业道德教育活动。

二、收入预算说明

2016年收入预算12523万元，其中：财政拨款12523万元。

三、支出预算说明

2016年支出预算12523万元，按用途划分为：工资福利支出177.69万元，占1.41%；对个人和家庭的补助77.38万元，占0.62%；商品服务支出27.61万元，占0.22%；项目支出8640.43万元，占69%。

2016年财政拨款支出按用途划分为：工资福利支出177.69万元，占1.41%；对个人和家庭的补助77.38万元，占0.62%；商品服务支出27.61万元，占0.22%；项目支出8640.43万元，占69%。主要项目是：基本公共卫生服务、公立医院综合改革、基层医疗卫生机构实施基本药物制度、到龄退出乡村医生补助、联合诊所人员补助、疾病应急救助等。

四、“三公”经费预算增减变化原因说明

2016年三公经费情况要分项列示数字并分析比上年增减变动原因。

2016年公务接待费较上年减少2.9万元，主要是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》等办法，不断规范公务接待管理，严格接待审批控制，厉行勤俭节约，不断压缩公务接待费支出。

2016年公务用车运行维护费较上年减少25.2万元，主要原因一是公车改革和公务交通补贴两项制度实施后，公务用车保有量下降，公务用车运行维护费降低；二是通过实施公车凭卡加油、定点维修、违章自负等有效措施，加强运行维护费管理；三是考虑到当前县直部门公务用车改革尚在推进中，由于本部门车改后保留车辆编制数尚未最后确定，暂按初步核定车辆编制数核定，待改革到位后县财政将根据核编情况对本单位车辆运行维护费预算进行统一调整。

2016年政府采购预算安排108万元，主要采购实验室装备、妇幼保健车辆、急救体系建设装备等物品，会议等服务。