滑县统计局关于2023年法治政府建设情况的报告
发布时间:
2024-07-25
作者
来源:
滑县统计局
2023年,滑县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实《滑县法治政府建设实施方案(2022-2025年)》和《滑县2023年法治政府建设工作要点》,坚持以“依法治统”为主导,持续提升依法统计依法治统能力和水平,为推动经济社会高质量发展贡献力量。
一、工作开展情况
(一)落实防惩统计造假责任
一是强化全县协调配合,共同落实防惩统计造假责任。滑县统计局深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,研究制定《滑县统计专项治理行动实施方案》《滑县统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作方案》《专项数据核查实施方案》明确任务分工、具体措施、责任单位和完成时限。成立以县委常委、常务副县长冯刚为组长的统计造假屡禁难绝专项治理行动领导小组,从全县的角度进一步明确了各部门防惩统计造假的职责,强调各部门、各乡镇、街道要高度重视和支持统计工作,强化各部门协同配合。二是发挥统计监督作用,严格落实统计局防惩统计造假责任。5月份,分专业对一套表调查单位统计数据质量、入退库等情况开展核查。共核查的单位(项目)948个,针对发现的问题及时纠正,保障源头数据真实性,不断提高统计公信力和权威性,为滑县营造了良好的统计生态。
(二)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任
2023年度,滑县统计局党政主要负责人带头认真履行法治建设第一责任人职责,严格按照推进法治建设的工作部署,严把法治关口,强化法治宣传教育,带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,积极谋划参与推进统计法治建设相关工作,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办。一是牢固树立法治理念,带头学法守法,把常态化学习作为开展工作的重要保障,带着问题、带着思考、带着目标,主动学习党史、政策、业务、法律,并将所学成果融入工作实际。二是抓好队伍建设,严格落实学法制度,通过定期集中开展法律法规知识培训和统计违纪违法警示教育的形式,增强干部职工法治意识和水平。三是切实做到将法治建设与统计工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动了法治建设工作任务落实落细。
(三)加强统计法治学习
一是高度重视,领导干部带头学。县委理论中心组分别于6月、9月传达学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》和《国家统计局2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》;7月滑县统计局应邀为2023年春季学期乡科级干部培训班(三班)全体学员作了以“弘扬法治精神 全面依法治统”为题的统计法治专题讲座。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,不断增强领导干部依法统计意识,更加有效发挥统计监督职能。二是统计人员深入学。滑县统计局党组切实扛起依法统计职责,落实统计调查数据质量第一责任,带头深入学习贯彻中央领导同志对统计工作的重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规文件精神,将统计法律法规文件纳入党组理论学习中心组年度重要学习内容。全县统计人员通过“滑县统计”微信公众号、滑县统计微信群等形式开展自学,全面提升统计人员法治意识。通过多种方式积极营造良好的学法氛围,提升全体统计人员思想觉悟,强化责任担当,坚持依法统计、真实统计。
(四)发挥统计监督作用
一是持续推动国家统计督察整改任务落实的常态化工作。按照上级要求对全县党委政府和有关部门近来年下发的文件111份进行现场查阅,不存在代填代报、违规干预等问题。各部门对清理纠正违反统计法律法规的文件和做法工作开展全面清查自查,未发现违反统计法律法规的文件、做法和地方性调查项目。二是强化统计执法,提升数据质量。截至目前,共组织对21家(个)企业(项目)进行执法检查。其中“双随机”抽查2家(个),指定企业执法检查19家(个)。每月组织对部分企业(项目)进行数据质量核查,督促其扎实做好统计基础工作,建立健全统计台账,从根本上消除统计数据出现差错的风险因素,避免统计违法行为的发生。三是不断完善统计监督协同配合机制。建立《县委巡察办与县统计局有关事项协作办法(试行)》,着力建立健全信息互通共享、高效合规、反应灵敏的协作工作机制,促进巡察监督与统计监督等各类监督贯通协同,不断增强监督合力,有效提升统计调查监督效能。目前尚未发现各部门存在统计违纪违法问题。
(五)开展法治宣传,提升依法统计精神
开展统计法治宣传,广泛传播统计法律知识,推动统计法治意识和统计法治精神在全社会的养成,形成学习统计法、知晓统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的浓厚社会氛围。一是滑县统计局制定印发《滑县统计局2023年统计普法依法治理工作要点》,为全年统计法治工作和宣传制定详细的计划。二是将统计法律法规作为各专业培训的必训内容长期坚持。今年以来,滑县统计局举办的各项业务培训累计达17次,组织相关统计人员2000多人次参加培训,发放统计法律法规手册2000余册,每次业务培训前,相关专业人员都要就相关统计法律法规和上级对统计工作的决策部署进行讲解传达,特别是今年开展的第五次经济普查培训班上,专业人员对《全国经济普查条例》进行解读,全力确保了全县经济普查数据真实准确,增强了基层统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假的责任感和使命感。三是广泛开展线上宣传,通过“滑县统计”微信公众号发布、转载普法宣传资料,将宪法、统计法等法律法规普及到群众当中,扩大法治宣传的覆盖面。四是广泛开展普法宣传活动。在9.20统计开放日、宪法宣传周以及12.8《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,开展法治宣传活动,通过发放宣传折页、布置宣传展板等形式多样的活动,吸引群众广泛参与,扩大了统计法治宣传范围,增强了统计法治的宣传力度,并普及了经济普查、人口抽样调查等统计知识,提高了普法参与度。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是统计法知晓率不高,社会公众对统计法治的重要性认识不够。虽然近几年加强了对《统计法》等相关统计法律法规的宣传力度,但部分企业和个体工商户仍然存在对统计法治不熟知、理解有偏差、不够重视等问题,因此还需加强对企业的统计普法宣传,让企业统计人员认识到真实报送数据的重要性。二是统计法治宣传广度和力度不够。目前统计法治宣传还存在宣传方式单一、宣传范围狭窄等问题,因此在宣传形式和范围上还需加强与街镇、园区、企业的联动配合,提升基层统计人员的参与度,用丰富多彩的宣传形式吸引社会公众参与法治建设。
三、推进法治政府建设的主要安排
(一)加大法治宣传力度
针对统计工作政策性强、涉及面广的实际,下一步滑县统计局将大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动。持续深入开展法治宣传进企业、进社区等活动,结合“八五”普法、9.20统计开放日、宪法宣传周、12.8统计法颁布日等重要时间节点,进企业、进社区开展法治宣传活动,以丰富多彩的宣传形式让法治深入人心。
(二)加强行政执法的人才建设
目前我局依法治统的专业力量单薄。今后继续加强行政执法方面的人才建设和人力补充,充实执法资源,进一步提升全县统计工作的依法行政水平。
(三)深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
党政主要负责人将严格落实履行推进法治建设第一责任人的有关规定,对于常态化法治建设工作将保持“绝不放松”的工作态度,始终坚持将法治建设纳入全年重点工作,坚持把法治思维和法治方式贯穿于工作落实的各个环节,提升全局法治建设工作水平。不断提高政治站位,依法统计、依法治统,充分发挥职能作用,确保法治建设的各项决策部署在统计局全面落实,尤其在执法权下划的职能转变时期,加强完善执法职能相关工作机制,带领全体干部职工开展法治学习,形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作局面。
(四)发挥统计监督作用
有效发挥统计监督在党和政府监督体系中的重要作用,全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。一方面,针对企业要用好走访、调研、核查、执法检查等方式,通过对企业联网直报数据、基础资料及与行业部门基础资料对比等途径,加强对统计数据生产流程、统计行为等方面的规范和监督,不断完善企业统计电子台账工作,坚决做到“先有台账、后报报表”。另一方面,针对各部门单位,要利用好监督贯通协调平台,发挥统计对各部门单位的监督作用,保障各经济部门的源头数据质量,推动统计监督工作的常态化落实。