滑县老爷庙乡2016年部门预算基本情况说明

　　一、部门职能职责

　　老爷庙乡党委、政府是党和国家按照《宪法》、《党章》和《地方各级人民政府组织法》的规定，设置在老爷庙辖区的党的领导机关。国家基层政权机关，在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。

　　(一)宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力。

　　(二)科学制定发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育、提升市场功能，搞活市场发展环境，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。

　　(三)要坚持“立党为公，执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合管理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。

　　(四)加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人民环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。

　　(五)进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政与人民群众的关系。

　　二、内设机构情况及下属单位

　　(一)根据上述职责和有关规定，老爷庙乡党委、政府机关设3个行政办事机构，5个事业单位办事机构。

　　1.党政办公室。2.社会事务办公室。3.经济发展办公室

　　4、农业服务发展中心。5、计划生育服务中心6、村乡建设发展中心。7、综合治理中心。8、劳动保障所

　　(二)人员构成情况

　　老爷庙乡机关及归口预算管理单位共有编制75人，其中：行政编制35人，事业编制40人；在职职工60人，行政在职29人，事业在职31人；离退休人员37人。

　　三、2016年主要工作任务

　　2016年是“十三五”开局之年，我们将进一步着力党的建设、重点乡建设、产业发展、惠民政策落实、依法治理等方面工作，努力开创发展新局面，不断满足人民群众对美好生活的新需求，朝着全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。

　　(一)进一步加强党的建设，狠抓基层组织建设。继续加强对《党章》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习，强化自律，增强廉洁奉公意识，进一步改进工作作风，密切联系群众，以各类活动为载体，全面提升党组织活力，搞好乡村干部管理，努力提升基层组织为民服务的能力和水平。

　　(二)继续做好村乡建设，不断推进新型城乡化。坚持规划先行，认真按照规划谋划建设项目；加快产业发展，加大招商引资力度，工业园区要做精做优，切实提升企业品质，加大场乡管理执法力度，坚决打击土地征用、违法、违章建设行为，坚持稳步、良性、有序发展。

　　(三)围绕助农增收，抓好产业发展。农业产业按照“规模化、标准化、市场化、品牌化”发展方向，引导“业主(公司)+基地+农户”发展模式，大力发展新型农场主、家庭农场等新型业主业态；

　　(四)积极落实各项惠民政策，让人民群众得实惠。积极落实民政、计生、脱贫攻坚、残疾人、社会保险、农业补贴等各项优惠政策；积极争取土地整理和土地双挂钩项目，解决用地问题；完善居民新村规划编制、建设等工作，积极争取美丽乡村工程尽快实施；落实好上级相关政策和要求，切实做好脱贫攻坚工作；加强社区和社会服务管理，落实好“六联机制”、“网格化管理”等社会管理；继续做好武装、交通、文化、卫生、教育、食品安全等工作。

　　(五)深入推进依法治理工作，确保社会大局稳定和谐。深入推进全乡依法治理工作，不断提升广大党员干部群众依法办事的意识和能力；全面落实安全生产责任，切实抓好安全生产工作，努力实现“零事故、零死亡”目标；大力化解社会矛盾，处理好人民群众的合理诉求、积极引导人民群众依法依规依程序办事；周密部署重大活动、重要节日等敏感时期社会稳定工作，确保全乡社会和谐稳定。

　　四、收入预算说明

　　2016年收入预算829万元，其中：财政拨款829万元。

　　五、支出预算说明

　　2016年支出预算829万元，按用途划分为：工资福利支出463.6万元，占56%；对个人和家庭的补助160万元，占19.3%；商品服务支出155.6万元，占18.8%；项目支出49.8万元，占5.9%。

　　2016年财政拨款支出按用途划分为：工资福利支出463.6万元，占56%；对个人和家庭的补助160万元，占19.3%；商品服务支出155.6万元，占18.8%；项目支出49.8万元，占5.9%。主要项目是：基本工资77.4万元，津贴补贴57万元，绩效工资53万元，奖金(13月工资)7.8万元，在职文明奖14.4万元，社会保障缴费46.3万元；人员经费支出207.8万元，公务费149.7万元。退休费114.5万元，住房公积金23.4万元，生活补助、信访补助、采暖补助等27.4万元，其他各项支出12.9万元，项目支出含公务接待8.6万元，其他交通费21.6万元，公车维护运行费7.2万元。

　　2016年财政拨款支出按经济分类科目划分为：工资福利支出463.6万元，对家庭和个人的补助160万元，商品服务支出155.6万元，其他资本性支出49.8万元。

　　六、“三公”经费预算增减变化原因说明

　　2016年因公出国(境)费用为零。

　　2016年公务接待费较上年减少0.3万元，主要是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》等办法，不断规范公务接待管理，严格接待审批控制，厉行勤俭节约，不断压缩公务接待费支出。

　　2016年公务用车运行维护费较上年减少0.2万元，主要原因一是公车改革和公务交通补贴两项制度实施后，公务用车保有量下降，公务用车运行维护费降低；二是通过实施严格的车辆管理办法等制度有效措施，加强运行维护费管理；三是考虑到当前县直部门公务用车改革尚在推进中，由于本部门车改后保留车辆编制数尚未最后确定，暂按初步核定车辆编制数核定，待改革到位后县财政将根据核编情况对本单位车辆运行维护费预算进行统一调整。

　　2016年公务用车购置费为零。