滑政办〔2017〕3号滑县人民政府办公室关于做好一季度全县工业经济运行重点工作的通知

各乡（镇）人民政府，产业集聚区管理委员会，县人民政府各部门及有关单位：

2017年是全县产业转型发展攻坚战的开局之年，保持工业经济在合理区间运行，是打好转型发展攻坚战、推进制造业供给侧结构性改革的前提。一季度是全年的重中之重，做好一季度工业经济运行工作，努力实现“开门红”，对持续良好发展态势、掌握全年工作主动权、圆满完成年度目标任务至关重要。为确保全县工业经济实现良好开局，现就做好一季度工业经济运行重点工作通知如下：

一、聚焦要素保障，抓好运行监测协调

1．加强工业运行监测协调。密切关注重点行业、重点企业运行变化情况，及时制定对策措施，切实增强运行调节的前瞻性和精准度。明确具体目标任务，分解至各乡镇、产业集聚区、县直各单位，建立事项、进度、责任清单，强化指标监测分析和排序。对增速低于全县平均水平的乡镇要采取约谈、督导和定向帮扶等措施，层层传导压力，力争一季度全县规模以上工业增速达到10%。

2．稳定产业集聚区工业运行。建立产业集聚区工业运行监测和协调服务机制，按月分析产业集聚区工业生产经营状况和主要经济指标完成情况，认真查找产品销售、项目投资、要素供应等方面的困难和问题，分类施策、分企帮扶。对其中的重点企业实行定人、定责、定期联系，随时帮助解决问题；对收入降幅较大的重点骨干企业逐户制定帮扶专案，力争短期内止跌回升。

3．抓好重点要素保障。加强煤电油气运等生产要素调度，全力满足企业生产需要，尤其要加强运输组织协调，确保重要物资运力有保证、渠道保畅通。开展重点企业用工需求调查摸底工作，帮助企业搭建好招工平台，组织开展用工对接活动，鼓励企业采取校企联合招工、以工招工等行之有效的方式，保障重点企业的用工需求。

4．大力推进产融合作。以推进产融合作为突破口，努力缓解企业融资难融资贵。抓紧梳理“三类企业、五类项目”融资对接清单，加强与银监、人行等金融部门协调联动，充分利用金融机构年初资金相对充足、向企业投放意愿强的时机，协同组织企业和项目与县内金融机构开展银企对接，促进资金早日投放。

二、聚焦扩大投资，抓好项目建设管理

5．加强项目谋划和管理。依据我县主导产业，加强项目谋划和对上衔接，扎实做好项目前期工作，争取更多的国家、省专项资金和基金。完善工业项目管理体系和机制，全面准确掌握项目建设情况，坚持工业和信息化项目月报告季通报制度。自2月份起，各乡镇、产业集聚区要按时向工信委上报投资500万元以上新建续建工业项目报表，完善重点项目进展情况定期通报制度，抓好项目动态监测和管理，及时协调解决项目建设中的问题。

6．全面启动技改提升工程。认真落实省《2017年技术改造工作方案》，以提升企业生产能力、技术能力为目标，积极实施企业技术改造项目，征集建立全县重点技术改造项目库，筛选上报省重点技术改造项目，争取省先进制造业发展专项资金，支持本地企业开展技术改造和新产品开发，促进技改项目早启动、早见效。

7．强力推进重点项目建设。加快重点工业项目建设进度，各乡镇、产业集聚区计划新开工项目原则上2月中旬要全面启动，续建项目要按时序进度加快推进，建成项目要尽快投产达效。对一批重点项目要加紧前期准备工作，督促项目尽快开工，迅速形成实物工作量。

三、聚焦稳定生产，抓好重点企业服务

8．开展产销对接活动。抓住一季度消费品销售旺季，组织开展道口烧鸡、老庙牛肉等地方特优名产商品交易会、产品推介会等各类产销对接活动，帮助消费品行业企业开拓市场、扩大销售，利用线上线下交易平台，实现旺季旺产旺销。指导原材料行业企业抓住当前价格较高的“窗口期”，抓订单、抢市场，开足马力生产，加快去库存进度。工信委认真组织好我县工业企业参加全省五大产业链产销对接大会，力争实现产销两旺开门红。

9．组织“百名干部帮百企”活动。将去年“政策落实进万企”活动中确定的首席企业服务员由应急服务转为常态服务，组织开展“百名干部帮百企”活动，“一企一策”协调解决企业生产经营中的问题，尤其要做好重点企业、重点项目的服务工作，各乡镇、产业集聚区、企业服务联席会议各成员单位要每月按时向县企业服务办公室（电话：8135080）上报活动进展情况。

10．狠抓企业复工复产。各乡镇、产业集聚区要全面摸排当地规模以上企业复产复工情况。对未及时复工复产的企业（因污染问题停产的除外），要逐个调查摸底，查找问题、分析原因、列出台账，每个企业明确一名领导挂帅、一名同志具体负责，采取有针对性的措施解决问题，帮助企业尽早恢复生产。

四、聚焦降本增效，抓好优化企业环境

11．促进企业降本减负。加大企业减负力度，财政部门要在主要媒体和政府网站公布涉企收费清单；发改部门要设立举报电话，及时查处和曝光加重企业负担行为。工信部门指导好工业企业创新管理提质增效，积极组织我县企业参与省“百家标杆、万家争先”企业管理对标达标活动，引导企业通过创新管理实现降本增效。

12．加强安全生产指导。各乡镇、产业集聚区要高度重视工业企业安全生产工作，进一步增强红线意识和底线思维，切实指导行业加强安全生产管理，推动企业落实安全生产主体责任，努力保持一季度工业安全生产形势稳定，为稳增长创造基础条件。

13．建立精准调度机制。加强环保管控常态化对工业生产影响的分析和预判，与环保部门及时会商，建立分时段的精准调度机制，指导企业合理安排全年生产计划、把握生产节奏，在管控时段以外集中力量扩大生产，在停产限产期间开展设备维修改造，科学确定重点行业错峰生产安排，尽可能减少环保因素对工业生产的影响。

各乡镇、产业集聚区在抓好即期工业运行的同时，要正确处理稳增长与调结构的关系，把转型发展放在更加突出的位置，加快产业结构、产品结构、技术结构、组织结构调整步伐，积蓄打好转型发展攻坚战的力量，着力在结构优化、动力转换的基础上实现有质量、有效益的增长。

各乡镇、产业集聚区、县直各单位请于2月14日前将2017年一季度复工复产情况表（附件1）和2017年一季度五百万元以上工业项目情况表（附件2）电子版及纸质版（主管领导签字并加盖公章）上报县工信委。

联 系 人：孙喜武 翟书爱

电子邮箱：hnhxgxj@126.com

联系电话：15836360025 13598137125

                                                                                                                                                   2017年2月4日

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

滑县人民政府办公室                                                                                                     2017年2月4日印发