滑政办〔2015〕171号滑县人民政府办公室关于加强县政府门户网站内容保障工作的通知

各乡（镇）人民政府，产业集聚区管理委员会，县人民政府各部门及有关单位：

为进一步提高我县政府门户网站的建设管理水平，充分发挥政府门户网站作为县委、县政府对外宣传和服务的窗口作用，滑县政府门户网站（hhtp://www.hnhx.gov.cn）于2015年11月完成了全新改版，新改版的政府网站包括新闻中心、信息公开、公共服务、政民互动四个栏目，新网站更加突出政府信息公开、更加突出网上服务和互动交流功能。为进一步加强县政府门户网站内容保障工作，明确职责和任务，现就有关情况通知如下：

一、全面加强政府门户网站内容保障工作水平

（一）深化信息公开，增强政府工作透明度。网站建设要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求，结合政府信息公开规范，确保政府网站信息发布及时、内容准确，着力体现政府工作的公开透明。各乡镇、各部门要全力配合县政府门户网站建设，一是负责提供本地、本部门概况、机构设置、领导简介等信息及相关变动情况，确保更新及时。二是立足于突出政务特色，主动报送政务信息。重点围绕公众关注的县委、县政府重点工作和重大决策的贯彻落实情况，结合经济社会发展中的热点问题，及时跟踪并报送信息。三是围绕公众关注的本部门、本单位重点工作，密切跟踪涉及本部门法规规章、重要政策的实施情况，主动报送权威性解读信息。凡是在省、市、县主流媒体（报刊、广播电视等）上刊登、发布的各类重要政务信息，必须在第一时间向县政府门户网站提供，不断提高县政府门户网站信息发布的原创性和首发率。同时，认真完成县政府门户网站栏目约稿任务，定期报送相关政务信息。各部门报送县政府门户网站发布的各类信息，一要注重全面性，以公开为原则，不公开为例外，凡不属于涉密、涉及个人隐私、法律法规禁止公开的政务信息，都应该在门户网站上公布；二要注重完整性，所报送的信息应当形成一个完整的体系，要素齐全，内容完整、详实，不仅要公开过程性信息，也要公开结果性信息；三要注重时效性，做到经常性的工作定期公开、阶段性的工作逐段公开、临时性的工作随时公开；四要注重准确性，报送网站发布信息的内容必须严谨准确，能体现出政府应当具有的权威性，并经部门主要领导审核，严禁报送发布失真和有歧义的信息。

（二）增强网上办事能力，提升为民服务水平。要从满足公众日益增长的需求出发，增强服务意识，不断提高在线办事能力和水平。一是完善网上办事栏目，公布办事项目的名称、依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程等，需要填写表格的一定要提供表格下载，要积极回复业务咨询。二是针对企业、公众、投资者、旅游者、弱势群体和特定人群等服务对象，提供个性化、人性化办事服务栏目。各相关部门和单位要认真梳理本部门、本单位的服务事项、业务流程等信息资源，将所涉及的办事指南、业务流程、表格下载等相关信息及时报送县政府网站，为企业和公众提供便捷的服务。

（三）稳步推进互动交流栏目建设，树立亲民务实政府形象。加强互动栏目建设，不断丰富政民互动交流方式，为公众参与政务创造条件。一是围绕县委、县政府重点工作和公众关注热点，密切关注并准确把握舆情热点，针对公众存在的疑问、误解甚至谣传等，开通在线访谈、网上咨询等栏目，通过网站主动做好宣传和解疑释惑工作，正确引导舆论。二是通过县长信箱、意见征集等形式，接受公众建言献策和反映情况。三是围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，开展网上调查、网上评议等工作，广泛征集公众的意见和建议，为政府决策提供参考，提高科学民主决策水平。

（五）着力打造专题精品栏目，展示滑县新形象。县政府门户网站要立足于展示我县新形象，根据各个时期县委、县政府的工作重点，适时推出专题栏目。一是围绕县委、县政府的中心工作和热点问题，开辟专题栏目，突出介绍重点工作动态，提供详实资料，与时俱进展现政府重点工作、特色工作及与百姓生活密切相关的民生工程。相关单位要加强协作，积极配合做好专题栏目的规划和策划，努力打造网站精品栏目，同时围绕公众关注的本地、本部门重点工作，积极推荐专题专栏。二是着力强化县政府门户网站的全媒体功能，与县电视台等新闻媒体接轨，县广电局要及时报送在县电视台播放的新闻，体现信息发布的权威性、时效性，对重大活动、事件等政务动态在第一时间进行专题报道。

二、建立健全网站内容保障工作的长效机制

（一）建立网站工作协调联络机制。县政府门户网站内容保障工作政策性强，涉及面广，要严格落实分级负责制，建立由县政府办牵头、各部门分工合作、相关单位共建的网站内容保障工作运行体系。县政府办公室和县督查局要定期组织对网站信息更新、专栏供稿、网上审批事项办理和互动交流情况进行督促检查。各乡镇、各部门要建立相应的工作机制，具体明确内容保障工作的分管领导、负责机构及其职责，并落实政治业务素质较高、责任心强，有一定计算机应用能力的专职或兼职人员，作为县政府门户网站的信息员，按照《县政府门户网站栏目内容保障方案》的要求，负责信息资料的搜集整理和上传，定期检查相应栏目内容，确保栏目内容准确完整、更新及时。

（二）完善网站内容保障工作运行机制。建立健全网站信息采编、报送、审核、发布等工作制度，实行分级管理，严格审核把关，未经审核的信息不得上网发布，保证各个环节运行顺畅。各相关单位负责同志要认真审核签发上网信息，承担本地、本部门信息发布准确、报送畅通的责任，杜绝各种不良信息及涉密信息上网。要建立健全定期通报制度，加大内容保障工作指导力度，定期通报各部门、各单位内容保障工作情况。要建立县政府门户网站与新闻媒体以及各部门、各单位之间的沟通协调机制，确保重要内容同步发布。

（三）建立网站回复机制。对公众在县政府网站上提出的投诉、意见、建议、咨询等，涉及的单位必须在收到办理通知后5个工作日内将办理情况反馈县政府网站，并经审查后通过网站或其他适当方式回复。特殊情况需延长时限的，要提前报告有关领导同意，延长办理时限不得超过15天，超过时限没有反馈情况又未说明原因的，将予以通报批评。

（四）建立安全保障机制。政府门户网站代表着“网上政府”的形象，网站的安全保障是政府门户网站正常运行的重要保证。制定完善的安全管理制度，加强安全技术和手段的应用，提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。要加强日常巡检和随时监测，确保网站全天候运行、信息页面正常浏览、办事和互动平台畅通有效。要建立信息发布安全管理责任制，按照“谁主管、谁负责，谁发布、谁负责”的要求，落实信息安全责任，严格上报信息的审核把关，做到“上网不涉密，涉密不上网”，确保信息准确可靠、安全保密，杜绝泄密事件发生。

（五）建立县政府网站内容保障工作考核制度。由县政府办牵头，县督查局、政府门户网站配合，加强对县政府网站内容保障工作落实情况的监督检查，定期通报内容保障情况，年终进行综合考核。各乡镇、各部门和有关单位要按照网站栏目内容保障工作的责任分解，明确考核措施，分解考核指标，促进政府网站内容保障工作健康稳定持续发展。

附件：滑县政府门户网站内容保障方案

                                                                                                                                                   2015年12月2日