滑政办〔2014〕3号滑县人民政府办公室关于印发滑县2014年春运工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，产业集聚区管理委员会，县人民政府各部门及有关单位：

《滑县2014年春运工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                                                               2014年1月15日

                                                               滑县2014年春运工作方案

为做好2014年春运工作，根据交通运输部《关于认真做好2014年春运工作的通知》和河南省交通运输厅《关于认真做好2014年春运工作的通知》精神，结合我县实际，特制定2014年春运工作方案。

一、春运时间

2014年春运于1月16日开始，2月24日结束，为期40天。

二、春运客流量分析

初步预测，春运期间，我县旅客运量达到187.5万人次，比去年同比增长5%。主要特点是：一是高峰时段集中。节前民工流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较早，学生流与民工流重叠，预计客流高峰将集中到1月23日-1月30日这一时间段；二是节前客流启动早，高峰持续时间集中，节后客流高峰相对缓和，持续时间较长。

三、指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实党的十八届三中全会、全省交通运输工作会议精神，以构建和谐春运为目标，深入贯彻“以人为本、执政为民”的理念，加强领导，按照“组织有序、保障运输、监管到位、安全稳定、服务优质”的原则，圆满完成2014年的春运工作任务。

四、组织领导

春运工作涉及人民群众的切身利益，是一项重要的民生工作。为确保春运工作顺利开展，我县成立了以县委常委、常委副县长李勇为组长的春运工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：李 勇 县委常委、常务副县长

副组长：段其东 县政府副县长

成 员：韩太省 县政府办公室副主任、法制办主任

毛乾杰 县政府办公室副主任、人防办主任

李 林 县发改委副主任、物价局局长

王云才 县交通运输局副局长

袁 高 县公安局党组成员、交警大队大队长

于建章 县工信局总工程师

李振中 县民政局副局长

张守富 县人社局副局长

王永广 县卫生局副局长

李宏伟 县文广新局副局长

刘红军 县安监局副局长

张荣照 县教体局副局长

张守选 县工商局副局长

罗双玲 县气象局副局长

县春运工作领导小组办公室设在县交通运输局，负责春运期间的日常工作。王云才任办公室主任。

五、春运工作安排

1．加强领导，做好组织协调

参加春运工作的相关单位要成立领导机构。县交通运输局要做好春运的综合协调工作，加强与各有关部门的沟通联系，及时掌握春运动态，协调处理春运中出现的各类突发事件和重大问题。对春运工作所需的人力、物力、经费等，县政府将予以保证。

2．强化监管，保障运输安全

确保安全是春运工作的首要任务。春运期间，客流量大，恶劣天气多，人员、设备易疲劳，更容易发生安全事故。各有关部门要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守国家关于安全生产的各项要求，切实落实安全生产责任制，强化运输安全“一岗双责”，重视监督检查和隐患排查，遏制重特大交通安全事故。

各有关部门和单位要进一步加大对运输设施设备的安全检查力度，严禁不符合安全条件的设施设备投入春运。要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取严厉措施，坚决查处超员、超速、疲劳驾驶等违法行为。要加强重点桥梁、隧道和路段的养护，做好易堵点的交通指挥和疏导，强化道口安全管理，防范事故发生。要严格执行危险品查堵制度，严禁旅游携带易燃、易爆和其他危险品乘坐交通工具。

3．增加运力，满足出行需要

运输部门要在科学预测旅游客运量和流向的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，努力满足旅客出行需要，交通运输、公安、安监等部门要研究凌晨长线公路客运的开行管理办法，在满足安全要求的前提下，保证公路长途旅客需要。城市公共交通管理部门和公交企业要做好客运枢纽的衔接输运工作。人力资源和社会保障部门要及时掌握民工流动情况，在农民工集中的地区，配合运输部门增开农民工专车。在做好旅客运输的同时，还要努力挖掘运输潜力，统筹兼顾，组织好重点生产、生活物资运输，保障市场供应和价格稳定，确保工农业生产和居民生活平稳有序。

4．完善预案，做好应急准备

春运期间，不确定性因素较多，可能会发生各类突发事件，影响正常的春运秩序。各春运机构和有关部门要制定并进一步完善春运应急预案。一旦发生突发事件，要启动相应的预案，降低事件造成的影响和危害。

据气象部门预测，今冬明春气温冷暖变化幅度较大，有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程，部分地区可能出现低温雨雪冰冻现象。各有关部门要及时掌握天气变化情况，提前备好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。假日期间小型客车高速公路免费通行，可能会导致道路车流量急剧增加，有关部门要提前做好防堵保畅预案。

5．加强配合，形成工作合力

春运工作是一项系统工程，涉及面光，影响范围大，需要各有关部门的密切配合。各相关部门之间要建立畅通的沟通协调机制，各司其职、协同配合、互相帮助、互相支持。在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报，做好旅游接转输运工作，共同完成春运任务。公安、交通运输部门之间要建立联动机制，遇到恶劣天气时采取统一的道路管制措施，努力保障道路畅通，确保不出现道路大面积拥堵。春运各成员单位要认真履行好自己的职责，在安全生产监督检查、食品卫生、防疫、民工流动疏导、市场经营秩序、气象预警预报等方面做好工作。各部门之间要形成措施联动、预案对接的沟通机制，互相协作。

要充分调动社会各界、特别是志愿服务人员参与春运工作的积极性，要充分发挥媒体的舆论导向作用，宣传春运政策和措施，弘扬春运工作中涌现的先进事迹，营造良好的舆论氛围。

6．做好服务，方便旅客出行

各相关部门和企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念，创新服务方式，提供优质便捷服务，努力让人民群众满意出行。各运输部门和企业要采取多种形式，要及时发布班次增减、延误、客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，为旅客出行提供参考。要进一步完善网上订票、电话订票、团体购票、预定返程票等服务，方便广大旅客购票。

各级工会组织要继续开展农民工平安返乡活动，切实帮助农民工解决实际困难。各成品油供应企业要提前备足油品，满足车辆加油需要。有关执法部门要坚决打击“宰客”、“倒客”等非法活动，加强价格和收费管理，切实维护群众的合法权益。

各有关部门要加强与新闻媒体的沟通和合作，准确把握舆论导向。大力宣传春运的有关政策和措施，及时发布春运各种信息，营造良好的舆论氛围。

7．按时上报信息，加强动态监测及预警工作

为加强春运情况动态监测和春运期间突发事件的预报预警工作，县交通运输局、运输公司、汽车站要明确专人负责春运的统计上报工作。从1月16日开始，每周一上午9点前向春运办报告本部门工作进度、路况信息、旅客发送滞留人数等动态信息。遇雨雪大雾等恶劣天气要一日一报，重大事项和突发事件要随时报送。

各单位要定期上报春运工作动态信息，重大事项和突发事件要随时报送，春运期间每个单位信息报送需不少于4篇。

春运成员单位要在1月16日前将本单位春运工作领导机构、应急预案、办公室人员名单及联系方式等报县春运办。

县春运办地址：县交通运输局办公室

联系电话（含传真）：8112833

邮 箱：hxjtjbgs@126.com

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

滑县人民政府办公室                                                                                                    2014年1月15日印发