滑县教育局对县政协十三届三次会议第260号提案的答复

　　尊敬的王兰超委员：

　　您提出的关于预防未成年人犯罪的提案收悉，现答复如下：

　　一、多渠道多形式开展校园法治教育和思想品德教育

　　全县各中小学校以法治副校长为依托，为校园普法教育提供专业支持。深入校园举行“开学第一课”法治安全教育。2023年，由县委政法委牵头，联合印发《关于在全县中小学校开展秋季“开学第一课”法治宣传教育活动的通知》，调整全县541所中小学校法治副校长，开展秋季“开学第一课”法治宣传教育活动。利用安全法治课时、法治教育宣传周、11·9等关键时段，通过国旗下讲话、班会、黑板报、手抄报等多形式、多渠道进行《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规宣传，提高学生学法、知法、守法、用法水平，增强学生的安全意识和自我保护意识，自觉抵制各种不良行为以及违法犯罪的引诱和侵害。

　　二、组织开展以欺凌防范为重点的预防未成年人犯罪宣传教育。

　　各学校结合学生身心发展规律和思想状况，加强对新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育，开展思想道德教育、心理健康教育，教育学生养成良好思想品德和行为习惯。

　　创新教育方式，集中开展防范校园欺凌、预防未成年人犯罪为主题的普法活动。2023年2月9日，教育局、司法局联合，通过校园网络，向全县中小学生开展春季“开学安全第一课”视频直播讲座。4月12日，面向高中阶段学生开展法治安全视频直播讲座，精选发生在学生身边的典型案例，以案说法，以案释法，对学生开展生动的欺凌防治、预防未成年人犯罪普法教育。6月15日，参加以欺凌防范治理为主题的云上滑州直播间《滑州律谈》节目，扩大影响，引导全社会关注校园欺凌暴力治理工作。6月15日，参加以欺凌防范治理为主题的云上滑州直播间《滑州律谈》节目，扩大影响，引导全社会关注校园欺凌暴力治理工作。

　　三、实行网格化管理，落实负面清单制度

　　滑县教育局成立加强未成年人保护和预防学生犯罪专项治理工作领导小组，建立未成年人保护和预防学生犯罪工作协调机制，把未成年人保护与三零创建、安全生产工作有机结合，形成网格化管理机制。教育局为一级网格，党组书记、局长陈卫民同志任一级网格网格长，乡镇中心校、局属学校为二级网格，中心校长、局直属学校校长为二级网格长，各学校为三级网格，学校校长为三级网格长。同时各级学校按照工作职责，结合各校实际情况划分内部安全管理网格，年级、班级、岗位逐级明确未成年人保护工作各项职责和任务。全面落实负面清单制度，将未成年人保护内容纳入校长、学校管理人员在职培训，纳入新任职教师岗前培训。

　　滑县教育局将防范学生欺凌防治、预防未成年人犯罪工作纳入学校平安创建、文明校园创建和综合考评工作指标，进一步健全问责机制，对走形式、走过场，敷衍了事的学校通报批评，对发现问题拒不整改、发生恶劣事件或造成重大舆情影响的，严格实行责任倒查，严肃追究相关中心校、学校和个人的责任。

　　四、组织开展校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动

　　2024年4月1日-30日，滑县教育局印发《关于开展防范中小学生欺凌宣传月活动的通知》，以“杜绝校园欺凌，共建和谐校园”为主题，面向全县中小学生开展了防范中小学生欺凌宣传月活动，全县各中小学通过安全与法治课、主题班会、国旗下讲话、集体签名活动等多种形式加强防欺凌宣传教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯，增强学生的安全意识和自我保护意识，自觉抵制各种不良行为以及违法犯罪的引诱和侵害，深入了解欺凌行为的法律后果。

　　4月22日，滑县教育局召开滑县教育系统校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动工作会，按照《学生欺凌防范处置工作指引》要求对全县中心校安全副校长、局属学校安全副校长进行学生欺凌防范处置工作培训，进一步健全事先预防、及时发现、事后有效处置的长效机制和规章制度，促进部门和家校社协作、全位联动、形成合力，

　　全面排查产生欺凌潜在问题隐患，采取定期排查和信息随时报告相结合的方式，及时发现、管控、化解学生不正常行为。切实做到与家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的学生欺凌、侵害、暴力行为做到早发现、早预防、早疏导、早控制、早化解。

　　五、会同相关部门，开展专项治理

　　滑县教育局深刻汲取未成年人遭受侵害和学生违法犯罪事件教训，会同公安、检察、法院等有关部门和群团组织按照《关于加强未成年人保护和预防学生犯罪专项治理工作方案》要求，通过开展加强未成年人保护和预防学生犯罪专项治理工作，推动部门依法监管、学校全面负责、师生积极参与，从而化解未成年人遭受侵害风险、消除学生违法犯罪隐患，健全长效机制，有效防范和遏制未成年人遭受侵害和学生违法犯罪事件发生，下一步，教育局将预防未成年人犯罪作为校园安全工作重点，持续改进工作方法，细化工作措施，形成长效机制，切实保护未成年中小学生的身心健康。