滑县教育局对县政协十三届三次会议第252号提案的答复

　　齐孝博委员：

　　您提出的《关于提升乡村幼儿园办学水平的提案》收悉，我局高度重视，召开专题会议进行研究和部署落实，明确主要领导负责，由幼教办具体承办，现将提案办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　截止目前，全县共有公民办幼儿园515所，在园幼儿41277人。其中：公办幼儿园249所，在园幼儿20325人。民办幼儿园266所，在园幼儿20952人，其中普惠性民办园240所，其中在普惠性民办幼儿园就读幼儿18297人。普惠性幼儿园就读幼儿38622人，普惠性幼儿园覆盖率 93.57 %。

　　二、具体举措

　　(一)优化公办幼儿园布局

　　推动以县为单位制定落实幼儿园专项布局规划，科学编制《滑县教育事业发展“十四五”规划》，并持续实施。通过对农村小学、教学点闲置校舍的改造，加大农村公办幼儿园普及力度，合理布局农村公办幼儿园，利用市场行为，自然淘汰小规模、不规范民办幼儿园。截止目前，乡镇公办中心幼儿园所数达到51所，覆盖全县23个乡镇(街道办)。每个乡镇都有2所及以上公办中心幼儿园。乡镇公办幼儿园办学条件持续向好。

　　(二)加大公办园投入力度

　　近年来我县持续在公办幼儿园特别是乡村幼儿园建设上加大投入力度。

　　2021年，我县在财政十分困难的情况下，对54所公办幼儿园进行了改扩建，对110所公办幼儿园进行了办园条件改善。2022年新建公办幼儿园 2所，新增4个班数， 121个公办学位数；改扩建、改善办园条件30所公办幼儿园。约投入资金1747万元。2023年多形式多渠道增加普惠性学前教育资源1900万元，改扩建34所公办幼儿园。

　　下一步计划在县城为省级示范性幼儿园--滑县实验幼儿园规划一所高标准化园所，改善县实验幼儿园办学条件，以发挥省级示范园的示范引领作用。

　　(三)增加幼儿园教师编制，加大幼儿教师招聘力度

　　根据《中共河南省委

　　河南省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》(豫发〔2020〕5号)等文件精神。滑县教育局提出了核定编制、增加事业编制等解决方案，2020年11月5日，中共滑县县委机构编制委员会下发《关于乡镇(街道)设立中心幼儿园的批复》(滑编〔2020〕44号)，同意我县23个乡镇(街道)设立中心幼儿园，核定事业编制46名。

　　2021年9月份，县委县政府在编制十分困难的情况下，为全县每个乡镇中心幼儿园配备了一名幼教专业教师(共计23名)。本着统筹规划、稳步推进，逐步解决的原则，2022年招聘幼儿教师23名，2023名招聘幼儿教师50名，以逐步满足学前教育事业发展需要。目前该项工作正在积极推进中。

　　(四)积极扶持普惠性民办园

　　1.积极认定普惠性民办园。为优化学前教育资源配置，引导支持民办幼儿园提供普惠性服务，每年根据文件精神对符合要求的幼儿园予以认定。目前共认定普惠性民办园240所，普惠性幼儿园覆盖率 93.57 %。

　　2.完善财政奖补政策。对经认定的普惠性民办幼儿园予以财政支持。2020年在县财政紧张的情况下，拨付专项资金600万元用于对全县普惠性民办幼儿园进行奖补。2023年投入资金1526万元，支持其改善办园条件，提高保教质量。

　　3. 开展帮扶指导。组织开展省、市、县级示范性幼儿园与普惠性民办幼儿园的结对帮扶工作，开展区域教研活动，建立学习共同体，确保每所普惠性民办幼儿园都能获得经常性的教研指导，提升保育教育水平。

　　(五)加强培训，提高教师保教水平

　　为提升幼儿教师整体素质和专业化水平，教育局采用集中培训与分散研修相结合，外出培训和本土培训相结合，理论学习与实践操作、考察相结合，线上线下培训相结合等多种培训形式进行，切实提升现有幼儿教师整体保教水平。组织参与国培、省培、县培等线上、线下各类培训活动，涵盖全县515所幼儿园3527名教职工。

　　开展幼儿园园长、教师参加不同层次“国培计划”培训1247人次，举办本土培训2次；开展园长培训，培训人次达600多名；分期分批开展全县所有公、民办幼儿园园长及骨干教师3000余名的全员培训；联合滑县人力资源和社会保障局，每年在滑县职业教育培训中心对全县无证保育员进行培训，目前共培训保育员459名；联合滑县卫生健康委员会在滑县妇幼保健院对全县767名幼儿园专兼职卫生保健技术人员进行全员培训；聘请河南省4位专家，利用远程视频形式对全县2708名幼儿园园长和骨干教师进行培训；组织全县共718名幼儿园及小学教师参加河南省幼小科学衔接工作推进会暨课程建设论坛视频培训；组织全县600余名公民办幼儿园园长参加教育部基础教育司举办的全国基础教育质量评价改革线上专题培训；组织开展暑期第一期师资技能培训工作，参加人员73人。

　　通过近几年组织全县幼儿园园长、教师和保育员参与国培、省培、县培等线上、线下等各类培训活动，促进了我县幼儿教师队伍的专业成长和发展，促使我县幼儿园教师成为学习型、研究性、创新型人才，提升幼儿园整体保教的实践水平。

　　(六)强化队伍建设，提升教师业务能力

　　1.制定幼儿教师阶梯培养计划

　　继续完善我县幼儿教师阶梯培养制度，形成教师阶梯攀升体系，积极鼓励教师参加继续教育、考取幼儿教师资格证和教师学历提升。依托幼儿教师阶梯攀升体系，提高幼儿教师业务提升能力。

　　2.开展分区示范引领活动

　　充分发挥滑县实验幼儿园的示范引领和辐射带动作用，开展“网格化、阶梯式”分区示范引领。将全县23个乡镇划分为五个小组，由滑县实验幼儿园五个园所引领乡镇幼教教研活动，点对点全年进行结对引领，从提升保教质量、园所管理、教师成长、家长工作等全面进行引领提升，以缩小城乡之间教育水平差距，推动全县幼儿园保教水平整体提升，促进城乡学前教育均衡发展。6月2日上午滑县实验幼儿园人民路园奔赴城关镇街道第一中心幼儿园进行学术交流。6月15日，滑县实验幼儿园枫林园与牛屯镇和半坡店乡的幼教同仁在枫林园内开展了“示范观摩助成长 砥砺前行共芬芳”示范观摩活动等。

　　3.积极搭建平台，组织开展各类业务竞赛活动

　　以赛促教，强师赋能，开展丰富多彩的比赛活动。5月30日组织开展幼儿园教师幼儿行为观察与分析、实录型游戏活动案例、亲子游戏活动案例三项比赛活动和学前教育宣传月主题宣传优秀视频比赛活动。幼儿行为观察与分析全县共27名教师参加评选活动，评出城市组一等奖5名、二等奖7名和农村组一等奖3名、二等奖10名；实录型游戏、亲子游戏活动经过各乡镇初选分别有24名教师、17名教师入围；实录型游戏活动案例比赛活动中，评出城市组一等奖6名、二等奖3名和农村组一等奖3名、二等奖12名；亲子游戏活动案例比赛活动中，评出城市组一等奖4名、二等奖4名和农村组一等奖2名、二等奖7名；学前教育宣传月主题宣传优秀视频案例比赛中，评出一等奖6名、二等奖13名；6月21日举办的“童真.童心.童趣”幼儿绘画比赛活动，经各乡镇初评，共有60余幅参加教育局评选，评出一等奖24名、二等奖33名。此外，还举办幼儿教师优质课比赛活动；组织开展申报、评选幼教研究课题活动等。

　　(七)加强管理，规范办园行为

　　一是开展星级评定工作；二是进行普惠性民办园认定工作；三是开展年检工作；四是开展办园行为评估督导评估工作；五是加强非盈利性民办幼儿园资金监管，实行收费公开公示制度。每年通过以上几项工作开展，进一步促进公、民幼儿园端正办园思想、改善办园条件、规范办园行为。

　　最后，感谢您长期以来对教育工作的关心和支持!请您一如既往关注教育，多提宝贵意见建议，助力全县教育全面、协调、健康发展。