滑县教育局对县政协十三届二次会议第227号提案的答复

　　关于中小学校园欺凌的提案

　　一、多措并举，深入推进校园暴力欺凌防范治理

　　2021年2月18日，教育局印发《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，持续深入推进全县校园欺凌防范治理。

　　1.细化工作措施，压实治理责任。按照国家、省、市文件要求，教育局成立领导小组。每个学校均制作了经教育局审定内容的“严厉打击校园暴力 依法严惩校园欺凌”板面，统一了宣传口径和宣传重点，强化震慑效果。明确校长是学生“欺凌、侵害、暴力”治理工作第一责任人。在校内显著位置设置“学生欺凌、侵害、暴力行为报告救助提示牌”，公示接受报告人的姓名、职务、照片、办公地址、办公电话、手机等相关内容，确保报告渠道的顺畅。要求接受报告人中至少保证有一名女性负责人，方便女学生报告情况。努力做到发现苗头及时干预，早发现、早处置。

　　2.加强风险排查。各中小学校每学期初开展暴力欺凌倾向学生排查，列出名单，建立台账。学校在保护未成年人的前提下，班主任做好班级排查并秘密报告校长，有重点的关注，有针对性开展校园欺凌治理工作。

　　3.实行负面清单制度。将校园欺凌治理工作纳入学校平安建设考核，发生欺凌事件的学校计入负面清单，影响学校、教师年度各项评优评先，调动学校、班主任、学科教师各个层面参与欺凌防范治理工作的积极性、主动性。

　　4.多渠道发力，综合施策，系统治理。将学生欺凌防治工作纳入责任督学督导范围，进一步明确对校园欺凌、安全管理督导工作要求，利用负责全县各学校的督学队伍，指导学校不断改进防治措施，确保各项措施落实到位，形成长效机制。

　　二、加强校园安全管理，严格落实各项制度

　　1.加强校园周边环境安全建设。全县各中小学校、幼儿园落实校园安全防范工作“五个百分之百”的要求，建立低年级学生上下学接送交接制度，不将晚离校学生交与无关人员；严禁学生私自离校，完善重点时段和关键部位的安全监管；落实学校领导值班带班的护学值班制度，严格落实值班、巡査制度，各寄宿制学校加强对学生宿舍的安全巡查，积极配合公安交通等部门开展学校周边环境治理活动。

　　2.加强寄宿制学校宿舍管理。寄宿制学校每晚熄灯前清点各宿舍人数，发现有学生未归的立即查找，并及时与家长和班主任联系。对女生宿舍实行“封闭式”管理。女生宿舍聘用女性管理人员。未经宿管人员许可，所有男性，包括老师和家长，一律不得进入女生宿舍。认真落实宿舍管理值班制度，值夜班时不得睡觉。每晚熄灯后，认真巡逻宿舍及周边环境并督促学生就寝，同时认真检查门、窗。

　　3.严肃处理违纪现象。对参与欺凌事件的学生，情节显著轻微的，由学校按照教育部令第49号《中小学教育惩戒规则(试行)》规定情形和惩戒办法给予惩戒。情节严重、构成违法犯罪的，及时报警由公安机关介入处置。

　　三、加强法治宣传教育，养成良好品行

　　各学校结合学生身心发展规律和思想状况，充分发挥法治副校长作用，利用安全法制课时、法制报告会、国旗下讲话等形式，加强对新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育，开展思想道德教育、心理健康教育，教育学生养成良好思想品德和行为习惯。

　　创新教育方式，集中开展防范校园欺凌为主题的普法活动。2023年2月9日，教育局、司法局联合，通过校园网络，向全县中小学生开展春季“开学安全第一课”视频直播讲座。4月12日，面向高中阶段学生开展法治安全视频直播讲座，精选发生在学生身边的典型案例，以案说法，以案释法，对学生开展生动的防欺凌普法教育。6月15日，参加以欺凌防范治理为主题的云上滑州直播间《滑州律谈》节目，扩大影响，引导全社会关注校园欺凌暴力治理工作。

　　教育局把校园欺凌防范作用校园安全工作重点，持续改进工作方法，细化工作措施，形成长效机制，推进校园欺凌、暴力、侵害防治工作深入开展。