滑环罚决字〔2018〕第133号

   
河南省鑫盛线缆有限公司：
公民身份证号：914105266688742774
地址：滑县白道口镇第一工业区
法定代表人（负责人）：李国华
 
       本机关于2018年10月17日对你单位未重新报批建设项目环境影响报告表擅自开工建设立案调查。经调查，你单位年产2000万米0.6-1kV干法电力电缆生产线项目位于滑县白道口镇第一工业区。2018年10月3日，安阳市环保公安联合督察组现场检查时发现，你单位该项目批复塑料挤出机4台，实际建设9台，在未重新报批环评审批手续的情况下擅自开工建设。经调查取证，你单位上述项目共投资72万元。上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”的规定，已构成违法。以上行为有现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场勘查示意图、现场照片、执法人员执法证复印件、当事人身份证复印件、建设项目现状环境影响评估报告复印件、建设项目现状环境影响评估意见书复印件、营业执照复印件、收据复印件、二手设备购买协议复印件、租房协议复印件、建设项目环境影响评价分类管理名录复印件等证据为凭。
       我局于2018年12月5日以《滑县环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（滑环罚先告字〔2018〕第135号）告知你单位陈述申辩权。你单位未进行陈述申辩。
       根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”以及《河南省环境行政处罚裁量标准》：“列入报告表类的建设项目，经责令后建设项目已停止建设的，责令停止违法行为，处总投资额1%以上2%以下的罚款”的规定，本机关决定对你单位作出罚款壹万元整的行政处罚。
       你单位应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至中国银行（户名：滑县财政局非税收入财政专户　账号：253306351906）。
       你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向滑县人民政府或者河南省环境保护厅申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。