滑县2024年度律师行业“双随机、一公开” 部门联合抽查实施方案

　　滑县2024年度律师行业“双随机、一公开”

　　部门联合抽查实施方案

　　为认真贯彻落实,全面持续提升我县优化营商环境政务服务效能,落实部门监管责任，完善协同监管机制，营造健康有序、规范发展的法律服务环境，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照滑县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于印发《滑县市场监管领域2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案》(滑双随机办〔2024〕2号)要求，遵循全面覆盖、协同推进、权责分明、公开透明的原则，通过开展部门联合“双随机、一公开”监管，切实做到监管效能最大化、监管成本优化、对市场主体干扰最小化。

　　二、基本原则

　　(一)依法监管。严格执行有关法律、法规和规章，坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，尊重市场主体“法无禁止即可为”，规范执法行为，落实监管责任。

　　(二)公开高效。坚持公正文明执法，对不同类型的监管对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。

　　(三)公开透明。实行阳光执法，公开执法机构的职责，抽查事项、程序和结果，强化社会监督，做到确职限权，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

　　三、重点任务

　　（一）抽查对象、方式和比例

　　1、抽查对象：全县律师事务所。

　　2、抽查方式：通过国家企业信用信息公示系统(河南)，从建立的“两库”(检查对象名录库和执法检查人员名录库)中随机抽取执法检查对象和执法检查人员。

　　3、抽查比例：检查对象抽取比例为20%。

　　(二)抽查内容

　　司法局依据 《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律法规，结合部门工作职责，对律师事务所执业情况开展检查。人力资源和社会保障局依据《中华人民共和国劳动法》对用人单位规章制度进行监督检查。

　　(三)组织联合检查

　　由司法局牵头，人力资源和社会保障局参与，逐一实施辖区内“双随机、一公开”部门联合检查，并于检查结束后7个工作日内公示检查结果。

　　(四)强化结果运用

　　对随机抽查中发现的违法违规行为，及时责令限期整改，对于经抽查发现严重违法违规的，视情况将其列入警示名单，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，实现联合惩戒。一处失信、处处受限，加强信用监管，增强市场主体守法的自觉性。

　　四、实施步骤

　　(一)准备阶段(即日-6月20日)：制定和细化工作计划和实施方案，确定抽查内容和事项清单，随机抽取检查人员、检查对象。

　　(二)实施阶段(6月21日-6月30日)：严格对照抽查清单，根据确定的抽查对象，组织现场联合检查，并通过国家信用信息公示系统(河南)及时向社会公示。

　　(三)总结阶段（7月1日-7月10日)：对“双随机、一公开”部门联合监管工作进行全面总结，系统梳理工作亮点和工作做法，认真查找工作短板和不足，提出改进的意见和建议。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想认识。部门联合“双随机、一公开”监管是完善市场监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策部署，有关部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，周密组织实施，确保工作实效。

　　(二)强化部门协作。有关部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。要坚持问题导向，科学确定联合抽查事项，实现“进一次门、查多项事”。

　　(三)及时总结情况。有关部门要结合工作进展情况，及时梳理存在问题，找出工作亮点，总结经验。

　　滑县司法局 滑县人力资源和社会保障局

　　2024年6月1日