2023年度滑县工程咨询单位跨部门 “双随机、一公开”联合抽查工作方案

　　为认真贯彻落实《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(豫政〔2019〕22号)精神，全面落实部门监管责任，完善协同监管机制，督促落实企业主体责任，营造健康有序、规范发展的市场环境，结合我县工程咨询单位企业实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展部门联合“双随机、一公开”监管，切实做到监管效能最大化、监管成本优化，对市场主体干扰最小化，进一步加强事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，促进全县工程咨询单位有序规范经营。

　　二、基本原则

　　(一)依法监管。严格执行有关法律、法规和规章，依据《工程咨询单位行业管理办法》(国家发展和改革委令9号)、《市场监督管理总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信〔2019〕38号)有关文件精神，坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”，充分尊重市场主体地位，规范执法行为，落实监管责任。

　　(二)公开高效。坚持公正文明执法，采取随机抽查方法，注重公平、兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。

　　三、重点任务

　　(一)抽查对象、方式和比例

　　1、抽查对象：县域已登记注册、处于存续状态的工程咨询单位。

　　2、抽查方式：通过国家企业信用信息公示系统(河南)，从建立的“两库”(检查对象库和执法检查人员名录库)中随机抽取执法检查对象和执法检查人员。

　　3、抽查比例：检查对象抽取比例为20%。

　　4、检查时间：2023年5月30日至2023年11月30日

　　(三)抽查领域和事项

　　1、发展改革委检查内容：工程咨询单位备案信息一致性及其他情况的检查

　　2、市场监督管理局抽查内容：即时公示信息的检查、年度报告公示信息的检查、法定代表人、自然人股东身份真实性的检查、法定代表人(负责人)任职情况的检查、注册资本实缴情况的检查、住所(经营场所)或驻在场所的检查、经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查、经营(驻在)期限的检查、名称规范使用情况的检查、营业执照(登记证)规范使用情况的检查

　　(四)组织联合检查

　　由县发展改革委牵头、县市场监督管理局参与，实施“双随机、一公开”部门联合检查，检查结束后20个工作日内公示检查结果。

　　(五)强化结果运用

　　对随机检查中发现的违法违规行为，建立抽查问题线索移交移送、列入经营异常名录等后续处理工作机制，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，实现联合惩戒、实现“一处失信、处处受限”，加强信用监管，增强市场主体守法的自觉性。

　　四、工作要求

　　(一)检查组要按照“双随机、一公开”的要求组织检查，确保检查质量和效果。

　　(二)加强部门协同、细化责任分工，科学调配力量，坚持问题导向，确保工作实效。

　　县发展和改革委

　　联系人：赵珍珍 0372-8181589

　　县市场监督管理局

　　联系人：刘春莹 0372-8136858

　　滑县发展和改革委员会滑县市场监督管理局

　　2023年5月30日