滑县人力资源和社会保障局 滑县市场监督管理局 关于印发《县人力资源和社会保障局 县市场监督管理 局关于对人力资源市场开展“双随机、一公开” 联合抽查实施方案》的通知

　　县人力资源和社会保障局、县市场监督管理局相关股室：

　　现将《县人力资源和社会保障局 县市场监督管理局关于对人力资源市场开展“双随机、一公开”联合抽查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　滑县市场监督管理局滑县人力资源和社会保障局

　　2023年5月30日

　　县人力资源和社会保障局 县市场监督管理局

　　关于对人力资源市场开展“双随机、一公开”

　　联合抽查实施方案

　　为依法规范全县人力资源市场秩序，切实维护劳动者和用工单位的合法权益，根据《滑县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于印发<滑县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则>的通知》精神，结合滑县人力资源市场监管工作实际，特制定本方案。

　　一、时间安排

　　2023年6月1日---2023年12月20日

　　二、抽查对象

　　抽查对象：依法成立的人力资源服务机构

　　三、基本原则

　　依法监管原则。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机检查制度化、规范化。

　　公开高效原则。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提高监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

　　公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

　　四、抽查内容

　　联合抽查的部门按照各自的抽查事项清单完成检查。县人社局检查内容：一是未经许可或超出许可范围从事人力资源服务经营活动，特别是未经许可擅自从事互联网招聘等职业中介活动的行为。二是人力资源服务机构未依法开展人力资源服务业务，包括参与签订不实就业协议、不履行信息审查义务、发布虚假信息或含有歧视性内容信息、哄抬或操纵人力资源市场价格、扣押劳动者居民身份证和其他证件、向劳动者收取押金、捆绑收取流动人员人事档案管理服务费等违法违规行为。三是用人单位发布虚假招聘信息，组织虚假招聘活动，骗取劳动者的欺诈行为，侵害劳动者平等就业权利，违法发布涉及劳动者户籍、居住地及治愈患者或密切接触者等与疫情相关的歧视性招聘信息。

　　县市场监督管理局检查内容：

　　1.是否办理营业执照，规范使用情况检查;

　　2.年度报告公示信息检查

　　五、组织实施

　　(一)任务分工

　　市场监督管理局负责抽取检查对象，指导县人社局熟悉使用国家企业信用信息公示系统“部门协同监管平台”；联合抽查部门负责组织好本部门的执法人员依法实施抽查。

　　(二)检查分工

　　被抽到的执法人员以各自的执法证号为用户名，登陆国家企业信用信息公示系统“部门协同监管平台”下载打印检查表格，由市场监督管理局指定抽查小组负责人，召集县人社局的执法人员，统一组织，一次性完成。

　　(三)抽查结果公示

　　各部门的执法检查人员应自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后20个工作日内，以执法证号为用户名登陆国家企业信用信息公示系统“部门协同监管平台”将抽查结果录入并公示。

　　(四)后续监管工作衔接

　　各联合抽查部门在检查过程中如发现违法行为，应及时立案查处，维护双随机抽查的严肃性。

　　六、工作要求

　　(一)加强沟通联系，密切协调配合

　　县人社局作为本次“双随机、一公开”联合抽查的发起部门，应做好组织、协调工作。市场监管部门要按照联合抽查的工作安排，密切合作，确保联合抽查有序开展。

　　(二)统一监管服务，减轻企业负担

　　在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，执法人员在监督检查中要廉政执法，依法行政，要增强服务意识，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。

　　(三)做好信息公示，促进信用监管

　　联合检查工作要做好检查结果公示，及时录入抽查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统”向社会公示。

　　(四)认真总结经验，及时反馈情况

　　各部门要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在的问题，形成联合抽查工作总结。