安阳市生态环境局滑县分局滑县住房和城乡建设局 关于印发滑县2023年城镇污水处理设施部门 联合“双随机、一公开”监管实施方案的 通 知

　　局机关各科室，局属各单位：

　　为全面推进市政工程领域城镇污水处理厂部门联合“双随机、 一公开”监管，加强城镇污水处理厂设施运行和污染防治管理， 保护和改善水环境，为认真贯彻落实《河南省人民政府关于在市 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意 见》(豫政〔2019〕22号)、《滑县部门联合“双随机、一公开” 监管工作联席会议办公室关于印发滑县市场监管领域部门联合 抽查事项清单(第一版)的通知》(滑双随机办〔2020〕4号) 安阳市生态环境局滑县分局联合滑县住房和城乡建设局对全县的城 镇污水处理厂进行监督检查。

　　—、检查时间

　　2023年6月1日至2023年6月30日。

　　二、检查对象

　　以全县城镇污水处理厂作为检查对象，按照100%的抽查比例 进行联合检查。

　　三、检查内容

　　(一)安阳市生态环境局滑县分局

　　1.环评、“三同时”、排污许可等环境管理制度落实情况：

　　(1)环评审批、验收办理及执行情况；

　　(2)“三同时”执行情况；

　　(3)排污许可证办理及执行情况。

　　2.污染物排放情况

　　(1)污染物在线自动监测设施显示的主要污染物排放情况;

　　(2)自行监测报告显示的主要污染物排放情况。

　　(二)滑县住房和城乡建设局

　　1.城镇污水处理厂安全生产、运行管理情况；

　　2.受限空间规范作业情况；

　　3.污泥处置情况；

　　4.相关制度和各种台帐建立情况。

　　四、实施检查

　　成立由安阳市生态环境局滑县分局、滑县住房和城乡建设部 门执法人员组成的检查小组，双方执法人员原则上不少于2人，由 县生态环境部门指定1名执法人员担任检查小组组长。

　　检查小组应当在现场检查前以书面或电话、传真等形式，告 知被检查对象检查的时间及配合检查的要求，提示准备好相关资 料。如果检查事项不宜告知的，不得向检查对象透露情况，不发放部 门联合检查告知书。检查中发现违法违规等异常情况的，视情节 采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、 督促当事人整改等相应监管措施。

　　责令停止违法与督促整改可以视情节采取书面方式、口头方 式、移动执法设备打印等具体方式，相关情况记录于《市政工程 领域城镇污水处理厂部门联合抽查情况记录表》中，检查事项全 部完成后，要求被检查对象在《市政工程领域城镇污水处理厂部 门联合抽查情况记录表》签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖 章的，由执法检查人员在《市政工程领域城镇污水处理厂部门联 合抽查情况记录表》上签字说明。

　　五、记录检查结果

　　执法检查人员根据各个事项检查情况，填写《市政工程领域 城镇污水处理厂部门联合抽查情况记录表》和《市政工程领域城 镇污水处理厂“双随机、一公开”联合抽查检查汇总表》，并签字 确认。对被检查主体涉嫌违法行为如需移送(转办)的，应当在 形成检查结果之日起7个工作日内移送(转办)有管辖权的部门处 理。抽查检查结果信息包括：未发现问题、未按规定公示应当公 示的信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所(经 营场所)无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、 未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待后续处理等。 请对照表格要求，将对应检查结果的代号填入相应位置。

　　六'检查结果公示

　　执法检查人员在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、 谁录入、谁公开”的原则，将联合抽查情况记录表中涉及本部门的 检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统 (河南)进行公示，接受社会监督。

　　参加联合检查的部门对具体检查过程、检查结果、公示结果应 分别依法负责；对随机抽查中发现的问题由各部门按照“谁审批、 谁监管，谁主管、谁监管”和属地管理的原则实施后续监管，防止 监管脱节。

　　七、工作要求

　　(一)提高思想认识。部门联合“双随机、一公开”监管是 国家、省、市完善市场监管领域治理体系、提升治理能力的重大

　　决策。各单位要切实加强领导，周密组织实施，确保工作取得实 效。

　　(二) 密切部门协作。生态环境、住房和城乡建设部门要密 切配合，明确分工，强化工作保障，及时发现和查处突出违法行 为和问题，落实城镇污水处理设施运行和污染防治管理规定。

　　(三) 加强信息沟通。结合工作进展情况，加强信息互通互 享。对工作中发现的问题，及时提出改进意见和建议，并对部门 联合“双随机、一公开‘‘监管工作进行总结。同时，要积极宣传政 策法规，为开展部门联合“双随机、一公开"监管工作创造良好氛 围。

　　安阳市生态环境局滑县分局联络人：刘亚洲0372-8169035滑县住房和城乡建设局联络人： 周晨光0372-8135775

　　附件：1.市政工程领域城镇污水处理厂部门联合抽查情况记 录表

　　2.市政工程领域城镇污水处理厂“双随机、一公开”联合 抽查检查汇总表

　　安阳市生态环境局滑县分局

　　滑县住房和城乡建设局联络人

　　2023年5月30日