​滑县公安局 滑县市场监督管理局滑县2023年易制毒化学品企业“双随机、一公开”联合抽查检查实施方案

　　为全面推行易制毒化学品领域部门联合“双随机、一公开”监管，有效维护市场秩序，规范经营行为，保障人民群众生命财产安全，依据《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(豫政〔2019〕22号)，本着对市场主体“审慎监管”，实现“进一次门、查多项事”的原则，县公安局禁毒大队、县市场监督管理局2个部门对易制毒化学品企业市场主体进行监督检查。

　　一、检查时间

　　2023年5月1日至2023年11月30日

　　二、检查对象

　　全县易制毒化学品企业市场主体作为检查对象，按照10%的抽查比例进行联合检查。

　　三、检查内容

　　县公安局：对易制毒化学品企业是否申报登记易制毒化学品相关备案情况及购买、使用情况进行检查。

　　县市场监督管理局：对企业生产、经营情况进行检查。

　　四、实施检查

　　成立由随机抽取的县公安局执法人员任组长、其他单位执法人员为组员的检查小组。检查小组应当在现场检查前以书面或电话、传真等形式，告知被检查对象检查的时间及配合检查的要求，提示准备好相关资料。其中，检查活动或检查事项不宜告知的，不得向检查对象透露情况，不发放部门联合检查告知书。检查中发现违法违规等异常情况的，视情节采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施。责令停止违法与督促整改可以视情节采取书面方式、口头方式、移动执法设备打印等具体方式，相关情况记录于易制毒化学品领域部门联合抽查情况记录表中，检查事项全部完成后，要求被检查对象在联合抽查情况记录表签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的，由执法检查人员在联合抽查情况记录表上签字说明。

　　五、记录检查结果

　　执法检查人员根据各个事项检查情况，填写易制毒化学品企业领域部门联合抽查情况记录表和易制毒化学品企业领域“双随机、一公开”联合抽查汇总表，并签字确认。对被检查主体涉嫌违法行为如需移送(转办)的，应当在形成检查结果之日起7个工作日内移送(转办)有管辖权的部门处理。抽查检查结果信息包括：未发现问题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所(经营场所)无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待后续处理、合格、不合格等。

　　六、检查结果公示

　　执法检查人员在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将联合抽查情况记录表中涉及本部门的检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统(河南)进行公示，接受社会监督。

　　参加联合检查的部门对具体检查过程、检查结果、公示结果应分别依法负责；对随机抽查中发现的问题由各部门按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”和属地管理的原则实施后续监管，防止监管脱节。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想认识。“双随机、一公开”部门联合监管是县人民政府完善市场监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策部署，是提升易制毒化学品领域监管水平的迫切需要，也是在易制毒化学品领域首次组织开展的全县性、跨部门联合监管行动，任务艰巨、使命光荣、责任重大。各部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，周密组织实施，确保工作实效。

　　（二）密切部门协作。各部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。及时发现和查处突出违法行为和问题，有效维护市场秩序和人民群众出行安全，提升监管能力。

　　（三）畅通信息渠道。各部门要结合工作进展情况，及时上报专项简报信息，突出工作亮点，梳理存在问题，提出改进意见和建议，对“双随机、一公开”部门联合监管工作进行总结，并于12月31日前报送专项总结。同时，要加大宣传力度，宣传法规政策，展示工作成效，创造良好氛围。

　　各单位确定一名联络员，具体负责工作信息的汇集和上报工作。

　　县公安局　陈剑晖电话：8134880

　　邮 箱： 344055643@qq.com

　　滑县公安局

　　滑县市场监督管理局

　　2023年5月1日