滑县发展和改革委员会 2022年度“双随机、 一公开”检查实施方案

　　为认真贯彻落实《滑县全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》根据《固定资产投资项目节能审查办法》、《河南省固定资产投资项目节能审查实施细则》、《安阳市发展和改革委员会关于印发安阳市2022年节能监察工作计划的通知》(安发改环资〔2022〕106号)要求，为扎实做好2022年度“双随机、一公开”节能监察抽查工作，我们

　　制定本方案。

　　一、组织领导

　　我委成立“双随机、一公开”领导小组办公室，坚持以习

　　近平生态文明思想为指导，贯彻落实党中央、国务院、省委、

　　省政府、市委、市政府和县委、县政府有关决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，践行绿色低碳转型战略、坚持依法节能，合理用能，坚持系统观念、全面提升，以提高能效水平为导向，围绕节能降碳重点工作，严格事中事后监管，优化执法服务效能，依法依规推动节能政策措施落实

　　落地，加快形成绿色低碳生产生活方式。

　　二、“双随机”抽查工作

　　(一)固定资产投资项目节能审查制度落实情况专项节

　　能监察。

　　检查对象：2020年以来开工建设的固定资产投资项目。

　　检查内容：依据《固定资产投资项目节能审查办法》《河南省固定资产投资项目节能审查实施细则》有关规定，对上

　　述项目节能审查意见落实情况进行核查。

　　(二)重点领域能效专项节能监察。

　　检查对象：现代煤化工、合成氨、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、钢铁、焦化、铝合金、有色金属冶炼等行业企

　　业。

　　检查内容：检查强制性单位产品能耗限额标准执行情况。对照国家发展改革委等部门《高耗能行业重点领域能效标杆 水平和基准水平(2021年版)》《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》等落实情况。依照国家高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录等用能产品、设备、生产工艺淘汰目录和强制性能效标准，检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺。能源管理领导小组建立、能源管理岗位设立、聘任能源管理岗位负责人、

　　填报能源利用状况报告、建立能耗在线监测系统。

　　三、有关要求

　　(一)加强组织协调。县发改委统筹制定2022年度节

　　能监察计划，贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《河

　　南省节约能源条例》《河南省节能监察办法》,按照国家发展改革委关于进一步加强节能监察工作的通知，(发改办环资〔2021〕422号)要求，结合自身节能监察执法能力组织实施，确保全县节能监察任务10月底前完成，将全县监察工作情况以报告形式报送县发展改革委，内容包括组织实施

　　形式、监察对象信息、监察处理结果、整改落实等情况。

　　(二)严格规范执法。要加强执法规范化建设，认真贯彻落实国家和省市行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”等有关规定，依法依规开展节能监察，确保公平公正。坚持执法与服务相结合，主动向监察对象宣传节能法律法规和政策要求，指导帮助监察对象挖掘节能潜力、科学合理使用能

　　源。

　　(三)严处违法行为。要加强节能监察结果运用，向社会公开节能监察工作情况，依法依规公布违规企业名单，主 动接受社会监督。严肃处理违法用能行为，责令违规用能、违反节能审查意见等企业限期整改到位，对拒不整改的按有

　　关规定进行处罚，将违规信息推送至县信用信息共享平台。

　　(四)严守廉洁自律规定。监察人员要严格遵守中央八 项规定及省市县有关廉洁自律规定，严禁接受企业宴请、礼

　　品等违法违规行为，热情服务、公道正派，树立节能监察执

　　法人员良好形象。

　　2022年5月23日