【河长制工作开展情况】关于滑县2024年度河长制工作情况的报告

　　2024年滑县在省委省政府、市委市政府坚强领导和精心指导下，强化河长制，复苏河湖生态环境。抓好“河长+”工作机制推广应用，持续开展河道“清四乱”，加强联防联巡联治，幸福河湖建设持续推进。现将工作情况报告如下。

　　一、2024年工作开展情况

　　(一)党政同责，明确任务抓落实

　　滑县县委县政府高度重视河长制工作的全面深化与升级，明确县委书记为第一总河长、县长为总河长，县、乡、村三级541名河长攻坚克难、履职尽责，扎实工作，主动巡河，推动解决河道重点难点问题。2024年，县、乡、村三级河长累计巡河达2.8万余次，巡河率达100%。同时，县、乡级河长签署涉河问题“三个清单”，重点涉河问题组织召开专题会议，明确问题、任务、责任及整改时限并进行挂牌督导直至完成。

　　(二)统筹协调，“四乱”整治见成效

　　常态化开展河湖“清四乱”整治工作，对排查出的“四乱”、妨碍河道行洪、上级交办及群众举报等问题，按照时间节点，紧盯问题，压实责任，彻底整治。2024年度列入台账问题共47个，已全部整改到位。以函件及工作通报等方式强化各级河长及部门履职尽责，提高河道常态化管理成效，全年共下发提请函22份，交办函23份，督办函2份。通过设立公益岗位、政府购买服务等方式组织日常保洁人员对全县河道进行日常保洁。全年共清理河道垃圾16150.26立方米，清理河面漂浮物187056.9平方米，出动人员13121人次，机械6904台次，投入资金229.7万元。

　　(三)严格河道空间管控，确保岸线合理利用

　　2024年备案审批涉河管道、桥梁、高压线等项目7个，并对项目的实施情况按备案要求跟踪监督管理，同时对上级下达的47个涉河疑似问题图斑进行现场核查，经认定均不影响河道行洪安全。

　　(四)严格管控水资源，确保用水安全

　　一是控总量、强约束，全面实施水资源管理制度。通过召开水资源专题管理会，研究部署水量分配，印发分配方案，不断强化水资源刚性约束。2023年全县用水总量3.2978亿立方米，比上一年节约用水0.1217亿立方米。万元国内生产总值用水量为80.2立方米/万元，比上一年节约用水0.9立方米/万元。二是不断完善节水基础设施建设，实行网格化管理，加大供水管网建设和维修，降低管网漏损率。2024年我县城市供水管网漏损率在9.01%，比上一年度降低0.43%。三是持续巩固节水型社会建设成果。通过规范计划用水管理，核定实际取水量，督促规上许可用水户安装在线计量设施等措施。2024年对全县293家取用水户年度计划用水申请开展现场复核、审核，下达年度用水计划8434.267万立方米。对258家取用水户申报的取用水量给予了核定，依法足额征收水资源税达900余万元。对40家自备井非农取水单位安装的66个在线监测站点进行验收和审核，发放财政补贴262299.35元。四是持续开展重点区域水质监测和管控，定期采用对点位监测结果的采样、分析，溯源查找水质变化原因，精准掌握水质变化情况，确保水质稳定达标。截至10月，金堤河国控濮阳大韩桥断面水质目标为Ⅲ类，卫河省控浚县柴湾断面水质目标为Ⅳ类，均能够满足断面年度控制目标要求。2024年度县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。五是农业面源污染有效管控，保持农业生产废弃物高资源化利用。通过宣传防止农业面源污染的措施，加强农业生产人员的环保生产意识，大力推广生物农药代替化学农药，增加秸秆回收利用渠道，推广秸秆还田技术等方式，有效减弱农业面源污染的程度。2024年我县畜禽养殖粪污综合利用率达到95%以上，农村秸秆综合利用率达到94%以上，均达到年度目标要求。

　　(五)持续开展水生态修复，保持水土安全

　　一是湿地公园优化调整。2024年编制滑县西湖湿地公园范围优化调整方案，按照优化后范围完善建设内容，年度完善建设面积1636.95亩。二是植树造林，保持水土安全。2024年我县造林任务1640亩，实际完成营造林2200亩，完成率134%。三是对违反水保政策项目进行督促整改。2024年对上级下达水土保持卫星遥感图斑61个进行逐一核查，发现存在15个未批先建项目。对违规项目负责人下达了违规告知及整改意见通知书，同时讲解说明水土保持有关政策，督促在规定期限内完善相关手续，落实整改要求。

　　(六)合理规划设计，推动幸福河湖建设

　　认真落实省2022年《第5号总河长令》要求，积极推动幸福河湖建设。2024年进行了金堤河滑县段省级幸福河湖的申报，11月2日省水利厅组织专家对我县金堤河省级幸福河湖建设方案进行了评审。评审通过后，将按照幸福河湖在水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水管理方面综合规划，推动金堤河全面提升，把金堤河建成生态之河、休闲之河、活力之河、发展之河。

　　(七)严格执法监管，打击涉河违法行为

　　加强公安、检察、水利、环保、城管等部门联合执法，对河道、水工程管理范围内妨碍行洪安全和其他影响河道安全的违法行为进行巡查，发现轻微问题80余起，当场予以制止，并对当事人进行了现场普法教育指导。查处1起涉河建设水事违法案件，已立案查处并结案。

　　(八)持续开展节水护河宣传

　　充分利用“道口古会”“世界水日·中国水周”“节能宣传周”等重要时间节点，开展节约水资源、保持水生态、治理水环境、预防水灾害等宣传活动，共计出动宣传人员600余人次，陈列宣传展板120余块，发放宣传页30000余份，宣传品10000余份，向群众讲解涉水相关法律知识达3000余人次。

　　二、存在问题及下步工作打算

　　2024年，滑县河长制工作取得了一些成绩，有效解决了一批重难点问题，水生态环境得到稳步提升。但存在部分基层河长对河湖治理管理责任认识不到位，群众自觉参与河湖管理保护的氛围欠缺，整体河湖管理成效与创建幸福河湖的要求和人民群众的期盼相比还存在一定差距等问题。下一步，我们将以激励约束河湖长规范履职为着力点，强化河湖长制。一是加强对各级河湖长履职情况的监督检查，通过暗访检查、听取汇报、述职考核等方式，严格落实督导检查制度，确保工作落到实处。二是持续开展“清四乱”常态化工作，结合我县水系总体规划推进金堤河、卫河等河段幸福河湖建设工作。三是充分发挥职能优势，以检察公益诉讼制度助力河长制、加强河湖管理保护。四是持续开展“线上+线下”同步宣传，加强工作的宣传，引导全民主动维护河道环境，增强群众参与河道保护的积极性和责任感。