音频解读 关于《全县普通公路路域环境综合整治实施方案》政策解读

一、《实施方案》起草背景

　　为全面优化我县普通公路路域通行环境，提升公路出行品质、助力乡村振兴，按照3月2日陈书记调研王半路路域环境治理及打造提升工作时有关要求和指示精神，县督查局联合县交通运输局、县公路事业发展中心对全县国、省、县、乡道过村镇路段路域通行状况进行了全面排查，经排查统计全县国、省、县、乡道过村镇路段共计1419.4公里，涉及595个村，普遍存在路边私搭乱建、杂物堆积、残垣断壁、倾倒垃圾、污水横流等问题。鉴于全县公路路域通行环境存在的实际问题，县交通运输局、县公路事业发展中心结合排查情况，起草制定了《全县普通公路路域环境综合整治实施方案(代拟稿)》(以下简称《实施方案》)，《实施方案》以党的二十大精神为统领，按照“畅、安、舒、美”的总体要求，以整治普通公路沿线“脏、乱、差”为突破口，着力抓重点、强治理、提服务、保安全、促洁美，全面提升我县普通公路通行环境。

　　二、《实施方案》的起草过程

　　在完成对全县公路路域通行环境排查摸底后，县交通运输局联合县公路事业发展中心立即启动了《实施方案》的起草工作，成立了起草小组，明确专人负责。起草完成后，通过加密平台征求县直相关局委的意见，对《实施方案》进行修改完善，在充分吸纳各有关单位建议的基础上，陈县长和红斌县长分别于4月25日和5月9日先后两次组织财政、审计、司法、交通、公路等部门召开专题会议对《实施方案》进行研究并修改完善，经过沟通，现对方案内容已达成一致。

　　三、《实施方案》的总体框架和主要内容

　　《实施方案》主要有7个部分，一是指导思想。二是工作目标。三是实施内容共6项。1.重点突出过村镇路段整治。由属地乡镇及所属行政村(社区)具体负责组织实施，合理规划，一路一策，实施门前硬化、绿化，做到边界清楚，产权明晰。净化过村镇路段路域环境，确保道路干净、整齐、无堆积物。2.实施路肩边坡整修，做好公路两侧绿化。包括行道树补植、路肩边坡整修及播撒草籽，确保绿化美观，整齐划一。3.进一步完善公路排水设施。重点解决过村镇路段的排水问题，确保过村镇路段无积水。4.治理违法建设及侵占公路路权行为。严厉查处公路两侧违法占地、违法建设、乱搭乱建行为，拆除公路两侧建筑控制区内违法违章建筑，禁止修建建筑物和地面构筑物。5.严格道路扬尘污染治理。加强对污染公路行为治理。加强路面清扫保洁频率。遏制道路扬尘，确保公路整洁。6.进一步完善公路管养机制。建立健全长效管理机制，全面完善普通公路路长体系，因地制宜，一路一策，高效运行，实现“有路必养，管养到位”，确保我县普通公路路域通行环境长效保持。四是实施步骤，共分4个阶段。1.2024年5月至2024年12月，集中开展对国、省、县道进行路域环境综合整治。2.2025年1月至2025年12月，对乡道公路路域环境综合整治不低于总里程的50%。3.2026年1月至2026年6月，全部完成辖区乡级以上公路路域环境综合整治任务。4.2026年7月至2026年12月，对3年来路域环境综合治理工作进行督导，对完成及保持情况进行综合排名，对出现不合格路段及保持不好的路段进行集中整改，进行全县最终综合排名、通报及奖惩。五是职责分工。涉及13个县直局委和全县所有乡镇(街道)。六是保障措施。从加强组织领导；压实工作责任；广泛宣传动员；强化激励考核；务求工作实效等五个方面，推进各项治理任务落到实处，确保全县路域环境整治工作成效持续巩固。七是有关要求。对路域环境整治工作的具体奖补范围、奖补流程予以明确。

　　四、建议

　　《实施方案》着力于改善我县普通公路路域通行环境，工作目标明确、实施步骤科学可行。符合国家法律法规和有关政策，是改善全县农村人居环境的有力抓手，因此建议县政府常务会议研究通过。