破监督服务矛盾 优法治营商环境 县应急管理局精准施策护航企业安全高质量发展

　　为深入贯彻落实优化营商环境各项决策部署，统筹推进安全生产监督与企业高质量发展双向赋能，有效破解对企业安全刚性监督与宽松营商环境之间的突出矛盾。近期，县应急管理局立足职能职责，直面监督与企业发展的痛点、堵点问题，转变监督思维、创新服务模式、优化检查举措，在严守安全生产底线的前提下最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，实现“安全监督不缺位、助企发展不越位”，持续擦亮我县安全生产工作法治化营商环境底色。

　　针对突出矛盾，滑县应急管理局坚持问题导向、精准破局，摒弃“监督与服务对立”的片面思维，找准安全生产监督与优化营商环境的平衡点、结合点，以“监督有力度、服务有温度”为核心，构建新型监督服务体系，切实化解双向冲突、实现双向共赢。一是推行分级分类精准监督，破解“过度监督干扰经营”矛盾。彻底改变以往“家家上门、全面排查、无差别检查”的粗放式监督模式，结合企业规模大小、风险等级、隐患自查自纠能力，建立企业安全风险分级管控清单，实施“差异化、精准化、动态化”监督。对安全管理规范、信用良好、隐患治理能力强的优质企业，降低检查频次、实行“无事不扰”；对高风险、隐患频发、管理薄弱的企业，加大抽查力度、重点靶向监督。通过科学统筹，杜绝随意检查、重复检查、多头检查，在筑牢安全防线的同时，最大限度减少对企业正常生产、订单交付、项目推进的干扰，切实为企业松绑减负。二是强化靠前主动精准服务，平衡“安全规范与高效发展”关系。聚焦企业安全生产痛点难题，变“事后监督处置”为“事前服务赋能”，常态化开展安全上门帮扶、免费问诊服务。针对小微企业安全管理人员不足、专业能力薄弱、不懂规范、不会整改的问题，组建专项服务小队，精准指导企业完善双重预防体系、规范现场作业流程、整改各类安全隐患。同时，常态化开展安全生产政策宣讲、法规培训、案例警示活动，精准解答企业在合规经营、隐患整改、设备运维、人员持证上岗等方面的疑问，帮助企业补齐安全管理短板，从根源上减少违规隐患问题，让企业既懂安全、守底线，又能轻装上阵、安心发展。三是规范透明公正监督检查流程，杜绝“监督乱象影响营商口碑”。严格落实监督制度，全程公示依据、流程、检查结果、处罚标准，做到阳光性、规范性、公正性。坚决杜绝选择性、随意性、差异化，杜绝以监督名义干预企业正常经营、增设隐形门槛。同时，建立企业诉求响应机制，畅通企业咨询、投诉、反馈渠道，及时处置企业反映的监督过度、监督不规范、整改要求不合理等问题，切实维护公平公正的安全生产营商秩序。

　　下一步，将持续统筹好发展与安全、监督与服务的辩证关系，持续破解安全监督与营商环境建设的矛盾冲突，不断优化监督模式、提升服务质效，以更精准的监督守住安全底线，以更暖心的服务助力企业发展，全力打造“安全稳定、公平透明、服务高效”的工贸行业营商环境，为全县工业经济高质量发展筑牢安全保障、注入应急动能。