尊敬的冯敬凯委员：
您提出的《关于推动滑县医疗器械产业科技创新和产业创新深度融合的提案》收悉。现答复如下：
一、关于我县医疗器械产业发展现状医疗器械产业是我县重点培育的战略性新兴产业。我县齿科医疗器械起步于上世纪60年代，经过60余年发展积累，已形成较为深厚的产业底蕴
。目前，全县现有齿科医疗器械生产企业34家，产品涵盖合成树脂牙、高速车针、定制式义齿等，产品远销国内外市场
。滑县是中国齿科电商大县，从事齿科材料网络销售企业534家，在淘宝、天猫、拼多多等电商平台开设店铺数千家，齿科电商市场销售份额占据全国50%以上
。高平镇齿科园区累计入驻销售企业122家、生产企业3家、物流公司2家，产业集聚效应初步显现
。高平镇共有齿科材料销售企业291家、生产企业14家，全镇齿科材料从业人员达1万余人
。齿科园区注册齿科材料销售网店达1500家，销售额超20亿元。2026年，总投资9亿元的河南博通新材料产业园项目聚焦复合材料、齿科牙材及医疗器械两大核心产业方向精准招商，可有效补齐我县高端新材料、医疗器械产业短板
。
与此同时，正如您在提案中指出的，我县医疗器械产业仍面临科技创新与产业创新衔接不畅、核心技术突破不足、产学研用协同不紧密、创新成果转化效率不高等问题，制约了产业向高端化、智能化、集群化升级。我局对此深表认同，并在实际工作中持续推动相关问题的解决。
二、关于“搭建协同创新平台，打通成果转化通道”方面(一)依托科创院打造综合性创新服务平台。2026年1月27日，滑县人民政府与河南工业大学正式签约共建滑县科技创新研究院，并揭牌成立“河南工业大学滑县科技成果转化中心”
。河南工业大学已完成遴选科创院运营团队，聘任产业研究院院长。科创院办公场地设在滑县先进制造业开发区，县政府配备3—5名工作人员，提供完善的办公设施、生活公寓及实验场地
。2026年6月12日，我县举行科技成果发布会暨校企合作签约仪式，河南工业大学对三十项粮食食品加工与新材料领域的核心科技成果进行推介，活动促成多项校企合作签约，并聘请十名优秀企业家担任校外导师
。下一步，我局将依托科创院平台，围绕医疗器械产业开展人才培养、技术研发与科技成果转化，打造集研发设计、中试熟化、成果转化于一体的综合性创新服务平台。
(二)深化企业“科技体检”，精准对接创新需求。依托科创院实体化运行优势，河南工业大学派驻专业团队定期到科创院开展工作，对全县规上工业企业开展“科技体检”。至2026年6月底，已为华泰粮机、开仑化工、三强医疗等217家企业开展“科技体检”，精准摸排企业技术需求，已梳理技术、人才、市场营销等各类需求230项
。在医疗器械领域，我局已组织河南工业大学专家团队深入三强医疗器械、红太阳医疗器械等重点企业，围绕企业医用灭菌技术产业化、多类灭菌设备研发及高校产学研合作情况展开交流，重点关注创新链、产业链深度融合。下一步，我局将持续推进医疗器械企业“科技体检”全覆盖，建立企业技术需求动态跟踪机制，做到底数清、情况明、服务准
。
(三)完善成果转化服务体系。我局已建立产学研合作项目台账，对达成初步合作意向的项目实行“一项目一台账”管理，指定专人负责跟踪，每月更新项目进展
。2025年全年征集技术需求36项，开展产学研对接活动32场次，解决企业实际技术需求30项，帮助企业达成技术合作协议5项。下一步，我局将建立需求库、专家库、项目库“三库”机制，实现专家与企业一对一高效对接
，探索实施“揭榜挂帅”机制，开展医疗器械行业关键技术科技攻关。
三、关于“建立产学研用常态化对接机制”方面(一)搭建政校企常态化沟通平台。2026年5月21日，我局组织召开企业科技创新工作座谈会，全县20余家重点企业代表与河南工业大学专家团队齐聚一堂，共话创新、共商合作
。座谈会上，粮油机械、医疗器械、电力装备、农副产品深加工等行业负责人结合自身发展实际，围绕技术攻关、人才引育、专利申报、产品升级等方面提出迫切需求
。河南工业大学专家结合企业走访调研情况，全面分析了滑县企业科技创新现状，校地相关负责人现场逐一记录诉求、答疑解惑
。2026年以来，依托科创院实体化运行优势，已开展产学研对接活动55次，参与企业200余家
。
(二)推动医疗器械领域产学研深度合作。我局积极支持三强医疗与安阳工学院深化产学研合作，创建安阳市医疗感控产业科技创新研究院。河南省三强医疗器械有限责任公司作为滑县医疗器械生产行业的龙头企业，是一家集设计、研发、生产、销售、服务为一体的科技型企业、国家级高新技术企业，从事Ⅱ类医疗器械的研发生产。2024年主营产品年产值8835.7万元，产业园营收3亿元，取得了100多项知识产权，包含8项发明专利、56项实用新型专利等。我县还成立了齿科产业发展领导小组，坚持主动作为、靠前服务、形成工作合力，明确职责专班推进。
(三)探索“研发—临床—产业”闭环发展路径。积极推动医疗机构与医疗器械企业协同创新。滑县人民医院依托与相关高校院所的资源优势，共建平台，联合申报前瞻性项目，共育专业团队，重点聚焦基础技术研究与医疗器械转化应用等关键领域。下一步，我局将配合相关部门，定期举办医疗器械创新对接会、技术成果推介会，推动高校院所的技术成果与我县企业需求精准匹配
；鼓励企业与高校、医疗机构共建联合实验室、研发中心、临床试验基地，围绕临床需求、产业痛点开展联合攻关，实现研发—临床—产业闭环发展。
四、关于“设立医疗器械创新成果转化专项基金”方面(一)积极争取上级科技资金支持。2025年，我局帮助企业申报省级及以上科技计划项目6项，争取省级及以上科技资金550万元
。2025年成功申报河南省重点研发专项、河南省创新引导计划项目、中央引导地方科技发展资金项目等省级科技计划项目3项
。技术合同成交额突破10亿元大关
。2026年以来，我局严把省市科技创新政策申报窗口期，建立重点企业工作台账，明确专人负责、倒排工期，确保企业项目应报尽报、政策应享尽享
。
(二)推动设立县级科技创新专项资金。下一步，我局将进一步加大与财政部门的沟通协调，积极争取设立县级科技创新专项资金，重点支持医疗器械等领域企业开展关键核心技术研发和科技成果转化。对落地我县的优质创新成果给予资金扶持，对成功实现产业化的项目和高端人才给予奖励，激发科研人员与企业的创新转化积极性
。
(三)强化科技型企业梯次培育。截至目前，全县培育国家高新技术企业80家，国家科技型中小企业162家，河南省“瞪羚”企业4家
。其中，三强医疗器械等医疗器械企业已成长为国家级高新技术企业。2026年，我局将持续完善“创新龙头企业—瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯次培育体系，高水平实施科技型企业梯次培育工程，力争全年新增高新技术企业和科技型中小企业20家以上
。积极支持医疗器械领域企业联合高校院所及上下游企业联合开展重点研发，推动科技创新与产业创新深度融合。
五、下一步重点工作2026年是“十五五”开局之年。党的二十届三中全会强调，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制
。我县医疗器械产业正处于从传统齿科材料制造向高端医疗器械制造转型升级的关键阶段。我局将深入贯彻落实创新驱动发展战略，立足职能、主动作为，重点做好以下工作：
一是做深做实医疗器械企业“科技体检”。在已完成217家企业“科技体检”的基础上，持续推进医疗器械企业“科技体检”全覆盖，精准摸排技术、人才、市场等各类需求
。
二是推动产学研用深度协同。依托科创院实体化运行优势，持续搭建常态化产学研对接平台，定期举办医疗器械领域科技成果发布会和技术需求对接活动
。推动河南工业大学与三强医疗等重点企业深化校企合作，共建研发平台
。
三是强化企业创新主体培育。持续完善科技型企业梯度培育体系，严把省市科技创新政策申报窗口期，积极帮助医疗器械企业争取省级及以上科技资金支持
。
四是探索创新成果转化支持机制。积极推动设立县级科技创新专项资金，探索建立医疗器械创新成果转化专项支持机制，对落地我县的优质创新成果给予扶持
。
五是优化医疗器械科创营商环境。持续优化科创营商环境，落实引才、创新、成果转化配套政策，当好校企合作的坚实后盾，为全县医疗器械产业高质量发展提供坚实的科技支撑
。
再次感谢您对我县医疗器械产业科技创新工作的关心和支持!恳请您继续关注并提出宝贵意见和建议，共同推动我县医疗器械产业科技创新和产业创新深度融合，助力县域经济高质量发展。
2026年7月13日
联系单位：滑县科学技术局
联系电话：18567758218
联 系 人：桑守帅
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