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滑县市场监督管理局关于对县政协十三届四次会议第041号提案的答复

发布时间: 2025-11-05
作者: 滑县市场监督管理局
来源: 滑县市场监督管理局
 

尊敬的辛季舞委员:

  您提出的《关于严管滥用食品添加剂行为的提案》收悉,现答复如下:

  一、组织开展食品添加剂GB2760专题培训

  为切实保障食品安全,规范食品添加剂使用管理,我局聚焦企业生产经营中的实际需求,组织开展食品添加剂专题培训。通过深入解读《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)核心条款,结合典型案例分析常见违规风险,帮助企业精准掌握添加剂使用范围、限量要求及标签标识规范。培训注重理论与实践结合,设置互动答疑环节,现场解决企业生产难题,推动企业落实食品安全主体责任,提升食品安全管理水平,助力辖区食品产业健康、规范发展。

  二、强化食品添加剂全流程监管

  为严守食品安全底线,规范食品添加剂使用管理,我局聚焦食品生产企业关键风险环节,以“双人双锁”双人(添加人、复核人)贮存管理和“精准称量”操作规范为抓手,全面加强食用食品添加剂日常监督检查,推动企业主体责任落实落细。

  (一)推行“双人双锁双管理”制度,筑牢源头管控防线

  针对高风险食品添加剂,要求企业严格落实“双人双锁双管理”机制:指定两名专人分别掌管储存仓库的钥匙与密码,实行“双人验收、双人保管、双人领用”,确保添加剂出入库全程留痕;在使用环节,明确“添加人”与“复核人”双重责任,添加人严格按标准操作,复核人同步核对品种、用量及操作规范性,形成“操作-复核-记录”完整链条。执法人员通过突击检查、核对台账等方式,严查制度落实漏洞,杜绝添加剂非法挪用、随意取用等风险,切实保障食品添加剂管控安全。

  (二)督导“精准称量”标准化操作,严控生产合规风险

  聚焦食品添加剂使用的“精准度”,执法人员深入企业生产一线,依据《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)要求,对企业称量设备校准情况、操作人员资质、称量记录完整性进行重点检查。针对防腐剂、甜味剂等高风险添加剂,督促企业配备高精度计量器具,规范“称量前校准设备—称量时双人复核—称量后记录存档”全流程操作,确保添加剂使用量符合标准限量,从生产源头杜绝超范围、超限量使用隐患。

  (三)强化监督与服务并重,推动责任落实见效

  将“双人双锁双管理”“精准称量”纳入日常监督检查必查项,对制度执行不到位、操作不规范的企业,采取现场指导、限期整改、约谈负责人等措施,确保问题闭环处置;同时,通过组织专题培训、发放操作指南、建立线上答疑群等方式,帮助企业提升管理能力,形成“检查—整改—提升”长效监管机制,全力保障食品生产经营安全。

  三、多维度规范食品添加剂全链条追溯管理

  我局以“全链条可追溯、全流程严管控”为目标,围绕食品添加剂购进、使用、流通各环节,强化监督检查与服务指导,确保企业添加剂来源正规、使用合规、去向可查,切实保障群众饮食安全。

  (一)严审购进渠道,筑牢源头安全防线

  执法人员重点核查企业食品添加剂采购台账,严格查验供应商资质、产品合格证明文件、检验检疫报告等资料,确保购进渠道符合《中华人民共和国食品安全法》及相关标准要求。核查供应商经营资质,严防“三无”产品、过期添加剂流入生产环节,从源头阻断风险隐患。对发现的渠道不规范、资质不全等问题,责令企业立即整改并下架相关产品,依法依规严肃处理。

  (二)规范索证索票与台账管理,夯实过程管控基础

  督促企业建立完善食品添加剂采购、使用台账,要求每批次添加剂对应留存进货票据、产品标签、使用记录等资料,确保信息真实、完整、可追溯。执法人员定期抽查台账记录的规范性,重点检查添加剂名称、规格、数量、使用日期、使用产品等关键信息,对记录不全、信息模糊的企业进行现场指导,推动企业形成“采购有凭证、使用有记录”的规范化管理体系。

  (三)强化使用环节监管,严守标准限量红线

  对照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760),执法人员深入企业生产车间,核查添加剂使用范围、最大使用量及残留量是否符合要求,严查超范围、超限量使用行为。通过监督抽检,对高风险食品品类进行精准检测,对违规企业依法从严查处并公开曝光;同时,组织专题培训指导企业科学使用添加剂,提升风险防控意识,确保生产过程合法合规。

  (四)畅通投诉举报渠道,鼓励公众参与监督

  畅通12315、12345等投诉举报渠道,鼓励公众参与监督,形成“政府监管、企业自律、社会共治”的良性治理格局,切实保障食品添加剂使用安全可控。

  四、开展食品添加剂宣传教育活动,提升消费者认知

  (一)借助公众号平台,广泛传播科学知识

  我局在官方微信公众号“食安滑县”发布食品添加剂科普知识,通过分享专家对于食品添加剂的专业分析,解除消费者对添加剂常见误区,引导消费者正确认识食品添加剂,无需谈剂色变,进一步提升消费者认知。下一步,我局将利用微信平台,进一步加大食品添加剂安全宣传力度,广泛普及食品添加剂安全科普知识。

  (二)深入开展线下教育活动,增强公众参与感

  近年来,我局分别在城关镇大云寺广场、新区广场、道口镇广场街举行了食品安全进广场宣传活动,通过展示常见食品添加剂实物样本,讲解其名称、用途和使用标准,让居民直观了解添加剂。同时,发放精心制作的宣传手册,内容涵盖食品添加剂基础知识、购买食品的注意事项、维权途径等,并设置现场互动环节,如知识抢答、案例分析,为答对问题的居民送上印有食品安全知识的小礼品,激发居民参与热情,累计覆盖社区3个,设立展板32块,设立咨询台16处,发放宣传资料3000余份,现场接受咨询260人次,进一步增强了群众食品安全意识,营造了良好的食品安全宣传氛围。

  五、强化抽检,靶向治理食品添加剂风险

  结合滑县食品产业特点,我局科学制定年度抽检计划,统筹推进国抽、省抽、县抽任务。聚焦食品添加剂使用风险,构建“抽检—核查—处置”监管体系,全力保障群众饮食安全。

  针对食品生产企业、流通商超、餐饮单位等重点领域,围绕肉制品、糕点、饮料等高风险品类,将食品添加剂使用情况列为必检项。同时,对小作坊、农村集市、校园周边等薄弱环节加密抽检频次,重点核查超范围、超限量使用添加剂及非法添加非食用物质等问题。

  六、闭环处置,快速消除安全隐患

  建立“抽检—核查—处置—公示”全流程闭环机制。对抽检发现的食品添加剂问题,第一时间启动核查处置程序,责令企业立即停止生产销售、召回问题产品,并追溯添加剂采购来源;对涉嫌违法违规的企业,依法从严查处,2025年立案查处添加剂违法案件2起。

  七、依法打击滥用食品添加剂违法行为

  我局以“零容忍”态度重拳出击,筑牢食品安全防线。今年以来,共查办2起食品添加剂违法案件,均发生在食品生产环节,一起是某食品公司经抽样检验,脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计),防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求,检验结论为不合格。一起是某米线加工小作坊在加工米线时使用了不得使用的食品添加剂脱氧乙酸钠,我局均作出了行政处罚。

  下一步,我局将持续保持高压态势,以更精准的监管、更严格的执法、更高效的服务,不断织密食品安全防护网。深化部门协同与社会共治,推动监管关口前移、重心下沉,将打击滥用食品添加剂违法行为融入常态化监管体系,以实际行动守护人民群众吃得安心、吃得放心,为全县食品产业高质量发展保驾护航。

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