滑县农业农村局关于对县政协十三届四次会议第237号提案的答复摘要

　　尊敬的祁冠丽委员：

　　您好!您在滑县政协十三届四次会议上提出的《关于实现从农业大县向农业强县转变的提案》已收悉。现将答复如下：

　　首先，衷心感谢您对我县农业农村工作的关心和支持。您在提案中提出的建议具有很强的针对性和指导性，对推动我县实现从农业大县向农业强县转变具有重要意义。县农业农村局高度重视，组织相关科室认真研究，对提案中提出的建议逐条分析落实。

　　一、制定产业发展规划，精准定位发展方向我们坚持“因地制宜、突出特色”的原则，加强对全县特色资源的普查和规划引导。编制了《滑县乡村产业发展规划(2023—2030年)》《滑县农业特色产业发展规划》等文件，明确了特色产业发展的总体思路、重点领域和空间布局，为各区域特色产业发展提供了方向，为产业振兴奠定了基础。

　　二、加强政策支持引导，优化发展环境我们积极争取和落实各项扶持政策，为特色产业发展创造良好环境。加大财政扶持力度，2025年，利用乡村振兴衔接资金9000余万元，扶持我县6个乡镇的农产品深加工项目，有力改善了特色农产品产地初加工条件。同时，老爷庙乡成功申报国家级产业强镇。落实优惠政策，对符合条件的特色产业企业和新型经营主体，落实税收减免、贷款贴息等优惠政策，2024年、2025年连续2年为利生面业和辛安面业争取绿色食品企业生产经营性贷款贴息资金共166万元，缓解企业融资压力。

　　三、提升技术创新能力，推动产业升级我们坚持科技兴农、人才强农，着力提升特色产业的科技含量和从业者素质。我县与农业农村部食物与营养发展研究所签订了双蛋白框架合作协议，联合筹建双蛋白主粮食品应用(滑县)创新研究院。打通双蛋白工程赋能滑县小麦全产业链的高质量发展创新之路，包括小麦育种、种植、面粉深加工企业升级、食品企业升级、标准建立、市场推广与品牌建立全链条打造，以实现滑县小麦和面粉优质优价、消费者认知滑县品牌实现优价优品。

　　四、重视人才队伍建设，强化智力支撑我们深刻认识到，技术和人才是制约特色产业发展的关键短板，为此采取了一系列措施加以强化。实施人才培育工程：加大农村实用人才和新型职业农民培养力度。“十四五”以来，重点围绕经营管理、绿色发展、品牌创建、市场营销等内容开展系统化培训，累计培训高素质农民1901人次。制定优惠政策：鼓励各类人才返乡下乡创业创新。实施“洹泉涌流”人才集聚计划，吸引农产品加工、电商营销、乡村旅游等领域的专业人才来滑县发展。对返乡创业人员在资金、用地、税收等方面给予支持，营造良好的创业环境。同时，加强与本地职业院校合作，开设农产品加工、农村电商等专业课程，定向培养产业所需的技术技能人才。通过内培外引，为特色产业发展提供了有力的人才支撑。

　　五、推动产业集群发展，提升集聚效应为促进产业集聚，我县积极创建现代农业产业园和产业强镇，促进产业集聚。截至目前，慈周寨镇、老店镇、老爷庙乡成功入选国家级农业产业强镇，滑县小麦(种业)现代农业产业园被认定为省级现代农业产业园，有效促进了特色产业资源要素集聚。围绕主导特色产业，我们推进全产业链开发，形成从生产、加工到销售的一体化发展格局。在瓜菜产业方面，支持八里营甜瓜、慈周寨圣女果等主产区建设产地分拣包装、冷藏保鲜设施，发展电商和直销配送，提升产品附加值。

　　六、加强品牌建设推广，打造知名品牌我县积极引导企业树立品牌战略意识，结合滑县农产品特色和地域文化，打造具有鲜明特色的农产品品牌。近年来，滑县打造了“张存有”牌道口烧鸡、“八里香”牌甜瓜等一批省著名商标和名牌农产品，全县有效期内“三品一标”农产品达43个。同时，整合政府、企业资源，组织企业参加各类农产品展销会、博览会，在“2025 中国乡村文化振兴艺术行走进海南”暨“首届(中国·博鳌)乡村发展品牌推介活动”中，滑县土特产道口烧鸡、老庙牛肉、八里营甜瓜均荣获全国星级“土特产”称号。

　　七、拓展市场流通体系，构建销售网络加快农产品电商发展，完善县乡村三级电商服务体系，支持企业和合作社开设网店、直播带货，拓宽线上销售渠道。例如，八里营甜瓜已实现与丹尼斯商超对接，拓宽销售渠道；加强冷链物流基础设施建设，在特色农产品主产区建设产地预冷、冷藏保鲜设施，完善冷链配送网络，降低流通损耗。依托大运河三科农商城，加大滑县农产品交易市场建设，建立健全冷链物流体系，打造立足滑县、辐射全省、面向全国的特色农产品供应中心。

　　接下来，我县将继续推进农业产业发展，进一步提升产业规模与附加值，加强科技创新与人才培养，推动产业集群发展与品牌建设，完善市场流通体系。再次感谢您对我县农业农村工作的关心和支持!希望您继续建言献策，帮助我们改进工作。