滑县农业农村局关于对县政协十三届四次会议第143号提案的答复摘要

　　尊敬的郑万信委员：

　　您好!您提出的《关于推动乡村振兴经济合伙人模式的提案》已收悉。首先，衷心感谢您对我县农业农村发展的关注和建言。您在提案中提出的建议针对性强，对我们的工作具有重要参考价值。根据我县实际情况和我局职能，我们对提案内容进行了认真研究，并结合近年来的工作举措和成效，现答复如下：

　　一、搭建合作平台，促进信息对接我们高度重视搭建合作平台，畅通信息对接渠道。一是依托“万企兴万村”等行动，加强政府引导，促进工商企业、社会资本与乡村资源有效对接。二是完善农业农村大数据平台和信息服务体系，利用“12316”三农服务热线等渠道发布产业项目信息、政策资讯和技术服务需求。通过农业农村局微信公众号等新媒体及时公开产业项目和招商信息，积极营造良好的合作环境。三是强化一站式服务保障。在政务服务大厅设立窗口，为新型经营主体提供注册登记、项目申报等便利服务。下一步，我们将进一步整合资源，探索搭建线上线下相结合的合作对接平台，及时发布我县特色产业项目和资源优势，吸引更多社会力量参与乡村振兴。

　　二、创新合作模式，激活乡村动能我们积极鼓励各类主体以多种形式参与农村产业发展，创新联农带农机制。一是大力培育发展农民专业合作社等新型经营主体，引导工商资本、技术和管理要素入股合作。形成了“合作社+基地+农户”“合作社+企业+农户”“合作社+企业+农户+电商”等多种模式，引领农民实行规模化、专业化、标准化、品牌化生产，服务带动能力显著提升。二是推广“公司+合作社+农户”“龙头企业+合作社+农户”等产业化联合体模式，完善利益联结机制。例如，滑丰种业等龙头企业通过订单农业，与合作社和农户建立紧密合作关系，共同发展良种繁育和优质专用粮生产基地，既保障了企业原料需求，又带动农民稳定增收。三是鼓励发展农产品初加工和手工业项目，丰富乡村经济业态。支持有条件的村集体或合作社兴办小型加工车间，发展粮食、果蔬、畜产品等初加工，以及传统手工业，增加农民就地就业机会。四是积极盘活农村闲置资源，发展乡村旅游、休闲农业等新业态。近年来，我县开展了“一宅变四园”行动，将闲置宅基地、废弃房屋改造为菜园、果园、花园、游园等，既改善了人居环境，又为发展庭院经济和乡村旅游创造了条件。下一步，我们将继续创新合作模式，引导工商资本与村集体合作开发乡村旅游、养老度假等项目，实现“农、游、居”融合发展，打造幸福新农村。

　　三、强化政策扶持，保障要素供给我们始终把政策扶持作为推动乡村产业发展的重要保障，不断加大投入力度。每年安排专项资金扶持农业产业化龙头企业、合作社和家庭农场发展。2025年，计划利用9080万元乡村振兴资金扶持6个乡镇的农产品深加工项目，以进一步完善产业链条。2024年、2025年连续2年为利生面业和辛安面业争取绿色食品企业生产经营性贷款贴息资金共166万元，缓解企业融资压力，在带动产业发展中发挥了重要作用。我单位积极响应政策学习号召，带领国家级龙头企业—滑丰种业、省级龙头企业—义兴张烧鸡、聚鑫种业、昌盛种业、濮安翔龙粮油等行业龙头企业，奔赴北京农业农村部，参加2025年国家财政支农政策研读会。

　　四、强化人才培育，汇聚智力资源我们坚持把人力资本开发放在首要位置，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。一是实施高素质农民培育工程。“十四五”以来，全县累计培训高素质农民1901人次，重点围绕农业经营管理、绿色生产、品牌创建、市场营销等内容开展系统培训，提升农民的生产技能和经营能力。二是大力引进外来人才和智力。积极对接科研院所和高校，实施“科技特派员”制度，每年选派省、市科技特派员来我县开展技术服务。鼓励大学生、返乡农民工、退役军人等创办领办合作社和家庭农场，对符合条件的给予创业培训和资金扶持。下一步，我们将继续完善人才培养引进机制，加强与高校和科研单位合作，定向培养一批农业科技和经营管理人才；加大对本土农民的培训力度，培育更多“土专家”“田秀才”；同时落实好人才下乡激励政策，吸引各类人才在乡村大显身手，为我县农业农村现代化提供智力保障。

　　再次感谢您对我县农业农村工作的关心和支持!我们将认真吸纳您的建议，推动经济合伙人模式在我县深度落地，为乡村全面振兴注入新动能。期待您继续为我县农业农村发展建言献策，共同谱写滑县乡村振兴新篇章。