滑县农业农村局关于对县政协十三届四次会议第121号提案的答复摘要

　　尊敬的成福中委员：

　　感谢您对我县绿色农业发展工作的关心和支持，就您提出的“关于发展生物能源促进滑县经济与环境协调发展”的提案收悉后，农业农村局党组高度重视，认真研究，全面安排部署，并及时召开座谈会，认为您提出的问题切中要害，提出的建议既有高度还接地气，确实是实际生产中面临的问题与挑战，为下一步我县开展农业生物质能源提出明确方向。现就您的提案答复如下：

　　一、秸秆综合利用基本情况

　　我县是农业大县，随着粮食产量的增长，秸秆的产生量逐渐增加，拥有丰富的农作物秸秆资源。围绕农业农村减排固碳、发展绿色循环农业、促进乡村振兴为目标，县委、县政府高度重视农作物秸秆综合利用工作，加快我县秸秆综合利用产业发展，我局积极申请2025年农作物秸秆综合利用项目，持续推动秸秆“五料化”利用。为构建农作物秸秆综合利用机制，促进农业循环经济的发展，改善生态环境、增加农民收入主动作为，积极开拓，探索秸秆出路。目前，我县的秸秆综合利用主要包括肥料化、饲料化、燃料化和原料化利用方式。

　　(一)秸秆肥料化利用。滑县秸秆肥料化利用现有模式主要以秸秆机械化直接还田为主，有少量秸秆生产有机肥。2024年秸秆机械化还田利用量为92万吨，直接还田率53%以上。

　　(二)秸秆饲料化利用。滑县走“以秸草代粮、用秸草换肉”之路，秸秆饲料化利用率达到25%以上，实现“过腹还田”模式。其中，全株青储2.4万亩、5.6万吨。

　　(三)秸秆能源化利用。秸秆能源化利用产生的草木灰是高品质钾肥，可以替代部分化肥，减少农业面源污染。根据调研了解，2024年能源化的秸秆约27万吨，能源化利用率达到15%以上。

　　(四)秸秆原料化利用。我县因地制宜发展秸秆原料化生产，主要以小麦、玉米等农作物秸秆。桑村乡子赠稻草加工有限公司和风存草制品加工厂以小麦、玉米秸秆为原料加工草帘、草支垫等。

　　二、工作进展情况

　　(一)2025年秸秆综合利用项目进展情况

　　按照生态文明建设、循环经济的要求，以推进秸秆综合利用体系创新、模式创新、技术创新、机制创新为重点，完善农作物秸秆收集储运体系，构建政府引导、市场主体、社会参与、布局合理、多方共赢的秸秆综合利用长效机制，全面提高秸秆综合利用的质量和效率，在全县形成“以农用为主、五化并举”的格局。2025年秸秆综合利用项目主要为秸秆能源化进行了机械、秸秆收储场地建设以及秸秆离田进行了补贴，为全县秸秆能源化提供强有力的供应保障。

　　(二)秸秆能源化现状

　　我县上官镇长青生物质电厂设计年消耗秸秆30万吨，目前年消耗秸秆约5万吨。我局正在利用项目建设和收储企业、机械制造商沟通协商，全力解决秸秆能源化目前存在的问题：1.秸秆收储过程灰分较大，燃烧时容易毁损锅炉。2.因其他生物质材料相对成本较低，企业选择木屑、玉米芯等生物质。3.价位较低，收储企业、单位利润低，收储单位积极性不高。4.秸秆存储需要场地，土地协调难度较大。5.秸秆存储风险较大，容易发生焚烧情况(自燃)。

　　(三)秸秆招商情况

　　为提升我县秸秆利用水平，延长秸秆综合利用链条，实现秸秆增值，加大招商力度，促进企业落地，利用先进科技服务“三农”。目前拟招商企业中国铁建昆仑投资集团，将秸秆制成天然气和有机肥，加快农业循环经济的发展，改善生态环境、增加农民收入。

　　下一步，我局积极研讨，精心组织，探索新经验、新方法，通过有关单位及相关科室开展下乡技术指导、试点推广、政策宣传等措施，全面开展农作物秸秆“五料化”利用技术，用先进农业技术服务我县农业生产，争取早日实现生态循环绿色农业。