滑县农业农村局关于对滑县政协十三届四次会议第29号提案的答复摘要

　　尊敬的景进起委员：

　　您提出的《关于解决粮食补贴政策落实中存的问题的提案》已收悉。现答复如下：

　　一是补贴标准方面。耕地地力保护补贴是通过国家财政专项资金对承包耕地，并保护好耕地质量的所有农户实行补贴的一项扶持政策。我县每年发放一次，一般于每年6月底前发放到户。耕地地力补贴标准是根据上级下达的资金额和全县补贴面积进行计算，由县财政部门和农业农村部门共同商定，县内执行统一补贴标准。

　　对于大豆玉米复合种植补贴标准，是由上级工作方案中直接确定的。从近几年种植情况来看，此模式农民种植意愿不强，积极性不高，且费时费工成本高，收效不明显，所以行政推动难度大。在多次调研中，曾多次反映通过提高补贴标准来激发农户种植积极性。

　　二是社保卡发放方面。社保卡办理是通过人社部门和相关银行机构办理的。在补贴发放前，我局与人社部门沟通，或通过一卡通系统，用身份证号提取社保卡状态，对于状态异常的及时组织乡镇通知到户进行处理，最大限度提高首次发放成功率。同时，我县耕地地力补贴涉及户数较多，数量庞大，因换卡、身份信息过期、账户异常等种种原因存在社保卡发放不成功，使得首次发放成功率达99%多一点。今年的耕地地力保护补贴已于6月27日全部发放到位，首次发放成功率为99.14%。对于社保卡更换频繁和一卡通中社保卡状态及时更新及社保卡换卡不换号的情况，我们也向人社部门、财政部门反映过，据了解，目前银行和人社部门的资源未能实现共享，一卡通中社保卡的状态还未能及时更新跟进。社保卡换卡不换号的情况只有中国银行进行试点，全县尚未普及。

　　下一步，农业农村部门会积极向上级反映有关惠农补贴政策方面的问题，也希望能进一步提高补贴标准和推广农民愿意种植的模式等途径，来保护农民种粮积极性，增加农民收入。同时，也积极与财政部门和一卡通工程师及时反映在一卡通发放过程中出现的问题，希望一卡通系统更优化，补贴发放更高效。