滑县农业农村局关于对县十六届人大五次会议第027号建议的答复摘要

　　尊敬的张国青代表：

　　您在县十六届人大五次会议上提出的“关于进一步促进高平镇蔬菜产业发展”的建议已收悉。现答复如下：

　　首先，感谢您对农业工作的关注。建议中对我县农业工作中存在的问题分析到位，所提的建议针对性强，我局对此十分感谢。根据我县农业的实际情况与我局的职能，我局对您所提的建议进行了认真地研讨，进行了充分的调查研究并加以落实。

　　一、滑县瓜菜和设施蔬菜基本情况

　　24年全县瓜菜种植面积53.6万亩，同比增速1.26%，瓜菜总产量209.14万吨，较去年增速3%，均超额完成既定目标任务。25年第一季度蔬菜生产以设施温棚蔬菜生产为主，生产形势稳中有升，设施蔬菜主要是黄瓜、番茄、辣椒、菠菜、蒜苗、香菜、韭菜及其他叶菜类，本月天气晴好，有利于蔬菜正常生长，稳产保供蔬菜市场。

　　滑县有四家标准化育苗工厂分别是八里营镇绿叶园(河南芊翠农业有限公司)育苗工厂年产3000多万棵优质瓜菜种苗，主要供应滑县、周边及外地(周口、山东、新疆等地)的设施大棚甜瓜、西瓜、辣椒等优质种苗；四间房镇的建立育苗工厂年产3000多万棵蔬菜种苗，主要供应露地蔬菜辣椒、番茄、韭菜、西兰花等优质种苗；高平镇亿农农民种植专业合作社年生产4000多万棵种苗主要供应高平镇及周边的设施大棚黄瓜、番茄、辣椒、西瓜等优质种苗。慈周寨镇旭升瓜菜育苗工厂，年生产3000多万元的瓜菜优质种苗，主要供应本地及周边地区的设施温棚番茄、辣椒、西瓜等优质种苗。以上四家育苗工厂都是近两年利用国家项目资金扶持建设的育苗工厂，一年总计生产1.2亿棵左右的优质瓜菜种苗，极大缓解了全县瓜菜种苗供应紧张的局面。

　　二、上级政策支持

　　依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动方案(2025—2027年)的通知》、安阳市农业农村局转发《河南省农业农村厅 河南省自然资源厅关于开展设施种植园区建设意向摸底调查的通知》我县起草了《滑县因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动方案(2025—2027年)》。

　　三、我县的做法及成效

　　(一)积极宣传、惠农政策。通过科技下乡活动深入到蔬菜种植基地，讲解蔬菜栽培绿色生产技术，并发放“豇豆、韭菜、芹菜质量安全生产技术”和“潜叶蛾的识别与综合防治技术”明白纸2000多份。提高瓜菜质量安全生产，效果显著，防治土传病害效果达到90%以上，土传病害防治零用药。

　　(二)推广设施农业新品种、新技术、新种植模式。我们积极与河南省大宗蔬菜体系专家团队、国家特菜体系专家团队、安阳市农科院积极合作。在滑县慈周寨镇、高平镇、四间房镇、八里营等乡镇实施了设施蔬菜“小番茄、黄瓜、辣椒、洋葱等轻简化绿色生产技术”的项目，采用新技术“高温闷棚”和“弥粉机中蔬微粉防治病虫害”及“性诱迷向丝驱虫”等，效果明显。

　　(三)举办全县小番茄种植户代表现场观摩会1次，培训会两场，参加人数达到300人以上，宣传效果明显，起到了示范推广带动作用。

　　(四)实施项目，推动设施农业大力发展。2024年实施了滑县2024年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴设施农业大棚改造奖补项目和滑县2024年新型经营主体设施种植条件改善项目。通过项目实施，提高技术装备水平，推广应用新技术、新装备、新材料，改造新建节能高效宜机化日光温室、塑料大棚等，加快推动产业向设施标准化、装备高端化、管理智能化、生产高效化、产品绿色化方向转变，提高生产经营发展水平，增强联农带农服务能力，示范带动全县设施种植水平提档升级和高质量发展。

　　(五)2025年滑县蔬菜绿色高产高效行动项目，目前实施方案已起草，重点依据蔬菜科研单位推广的连作障碍综合治理技术和购置水肥一体化设施设备。设施蔬菜连作障碍综合治理试点工作推广设施蔬菜土传病害土壤消毒剂闷棚技术、设施蔬菜土传病害微生物熏蒸防控技术、土传病害微生物防控技术、设施蔬菜土传病害精准施药技术、抗病品种选用及嫁接育苗技术、甜瓜病毒病防控技术等。

　　四、知名农业品牌申报

　　知名农业品牌分为农产品区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌，2020年以来入选市级知名农业品牌的经营主体共16家；其中入选市级区域公用品牌2家，市级农业企业品牌5家，省级3家；市级农产品品牌9家，省级4家。

　　2024年9月，安阳市农业农村局下发《关于开展全市2024年度知名农业品牌评选认定工作的通知》，我县积极上报农产品和企业，2024年12月安阳市农业农村局下发《关于公布安阳市2024年知名农业品牌目录的通知》，我县5家经营主体共5个农产品和企业被认定为安阳市知名农业品牌，即“吃可得”老庙牛肉 (滑县众发食品有限责任公司)被认定为知名农产品企业品牌，“焕永”面粉 (滑县焕永种植农民专业合作社)、“八里鲜”千禧圣女果(滑县八里营镇秦氏果蔬种植农民种植合作社)、“高营村”手工水饺(滑县联富食品厂)和“大功河”挂面(滑县大功禾食品有限公司)被认定为知名农产品品牌。

　　2025年4月，根据《省农业农村厅关于2024年度河南省知名农业品牌目录评审工作的通知》将“道口烧鸡”和“老庙牛肉”积极申报河南省农产品区域公用品牌，“禾丰宋林”黑花生和“鑫益隆”鸡蛋积极申报河南省知名农业企业品牌，“思乡愁”小米、“八里乡”八里营甜瓜、“八里鲜”千禧圣女果、“骆驼背上”鲜食玉米、“焕永”小米和“上官皇”菊花茶积极申报河南省知名农产品品牌，共上报10个知名农业品牌，目前待省厅认定批复。

　　五、组织优秀品牌参加展会节庆活动

　　2024年，组织我县17家农产品加工企业参加了安阳市中国农民丰收节，组织我县7家农产品加工企业参加了第三届“一带一路”(河南)国际农业合作博览会，其中“宋林禾丰黑花生”“画宝刚烧鸡”“滑县面粉”获得“最受欢迎产品奖”；组织我县4家农产品加工企业参加了2024年第二十一届中国国际农产品交易会，其中“义兴张道口烧鸡”荣获“最受欢迎产品奖”；组织我县1家农产品加工企业参加了中国国际农业食品博览会(交易)会等。让企业感受到优质农产品品牌带来的效益，使企业的好产品认证出来，销得出去。

　　六、新型农民职业培训

　　积极组织农业专家及专业技术人员开展下乡活动，开展农业技术培训，开展技术指导。围绕新型农业经营和服务主体带头人能力提升，可以针对高平镇开展蔬菜培训专班，开展为期12天脱产高素质农民培育，帮助个体农户提高蔬菜种植技能，促进农户增产增收，提振“小农经济”。围绕经营管理、绿色发展、品牌创建、市场营销、风险防控等内容开展系统化培训，提升产业发展水平和带动能力。普及“三农”相关政策、涉农法律法规、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗等领域知识、理念和倡导性要求，全面提升农民综合素质。

　　七、处置高效农业生产的瓜秧等

　　推动和做好全县农作物秸秆禁烧与综合利用工作，有效防治大气污染，持续改善生态环境，保障人民群众生命财产安全，我县制定了《滑县2025年秸秆禁烧与综合利用工作方案》。农业农村局全面组织、协调、推进秸秆禁烧与综合利用工作，建立起“政府负责、部门联动、网格管理”的工作机制和管理制度。结合职能，会同发改、农机等部门加大对农业生产的瓜秧等废弃物源化利用技术的推广力度，切实有效地开展秸秆机械化还田、秸秆焚烧发电、秸秆沤制农家肥等工作。

　　我们将采取以下措施积极推进相关工作：

　　(一)加强宣传力度。通过举办科技下乡、发放宣传资料以及利用新媒体平台等多种方式，提高群众的环保意识和资源利用意识。

　　(二)积极推广绿色处理技术。制定无害化处置指导意见，指导秸秆原位还田、生物发酵技术的应用，向种植户提供相应的技术指导，促进这些技术在农业生产中的广泛应用。并协调农机服务中心按照农机补贴政策，对相关瓜秧收集、粉碎等农机具进行补贴，降低绿色处理技术推广成本。

　　(三)建立秸秆废弃物回收利用体系。鼓励社会资本参与，扶持专业的回收处理企业、合作社的发展。对大棚种植密集的乡镇，我单位将协调有关单位设立回收点，便于晾晒、分拣，使瓜秧等废弃物资源再利用。

　　(四)持续加大资金投入。积极申请项目资金，加大废弃物收集、运输和处理体系建设，设立回收站点，方便群众和企业、合作社交售瓜秧废弃物。给予回收处理企业、合作社政策上的支持和资金补助，保障其正常运行。同时加大科研投入，积极探索创新、高效的废弃物处理和资源化利用技术，为产业发展提供重要的科技支撑。

　　八、下步打算

　　下一步，县农业农村局将在县委、县政府的正确领导下，根据省市知名农业品牌分配指标，结合本地品牌建设实际，根据地域特点、产业特色，加强整体筹划，有针对性做好宣传发动，积极组织引导辖区内符合条件的农业主体、优秀品牌进行规范有序申报。组织优秀品牌企业参加展会节庆活动，提升品牌知名度和影响力。及时总结品牌打造典型经验，分析品牌成长案例，做好培育机制研究。充分利用媒体宣传农业品牌打造成效，营造农业品牌发展良好氛围。

　　加强与发改、财政、金融、自然资源等相关部门对接，统筹整合乡村振兴、专项债等领域资金，优先保障打造园区和老旧设施种植条件改善建设、智能化设备更新、基础设施提升等，围绕智慧农业设施农业现代化提升行动推进落实，通过滑县因地制宜发展设施种植业促进农民增收项目和滑县2025年老旧设施种植条件改善项目实施，提高技术装备水平，推广应用新技术、新装备、新材料，改造新建节能高效宜机化日光温室、塑料大棚、联栋温室等，加快推动产业向设施标准化、装备高端化、管理智能化、生产高效化、产品绿色化方向转变，提高生产经营发展水平，增强联农带农服务能力，示范带动全县设施种植水平提档升级和高质量发展。

　　我局将以高度的政治责任感和使命感，加大农业经营主体能力提升，加强生产设施条件改善，促进设施种植业转型升级，确保我县农产品稳定安全供给，全面提升“菜篮子”产品供给能力，为乡村振兴和县域经济高质量发展作出新的更大贡献!

　　再次感谢您对滑县农业工作的关心和支持!欢迎以后多提宝贵意见。