关于对县政协十三届三次会议第322号提案的答复

　　明新仕委员：

　　首先十分感谢您提出的宝贵建议，您提出的“关于加快推进医养结合养老模式的提案”收悉,根据相关政策要求，我局主要领导主动和滑县卫健委领导进行有效沟通，针对您的提案，根据各自的工作职责进行了认真研究后，对你所提出的建议，在各自的职责范围内分别给与答复如下：

　　一、积极鼓励医疗机构发展健康养老产业

　　1.今年，我县在民营建设双证齐全4家医养结合机构的基础上，通过鼓励、引导、指导等民营医疗机构开展养老服务，新增了2家双证齐全医养结合机构，目前已经达到了6家。分别为滑县新区医院、滑县东大医院、滑县康太福利医院、滑县黄龙潭医院、滑县立志医院、滑县益康医院，均为医办养模式，并纳入医保管理。

　　2.与县编办协调，并同意基层医疗机构在执业范围中增设养老服务、培训职能，为基层医疗机构下一步发展健康养老产业奠定基础。

　　3.先行先试规划5个公立乡镇卫生院(赵营镇卫生院、万古镇卫生院、瓦岗寨乡卫生院、留固中心卫生院、王庄镇卫生院)利用闲置医疗资源开展养老服务，目前，正在谋划整体养老布局和投资概算，近期可开工建设。完成后可提供约170张医养结合床位。

　　4.以项目实施推动医疗服务与养老服务进行有机结合。近三年来，我县每年接收上级补助资金实施老年健康与医养结合项目，主要对失能、高龄等老年人开展健康体检、康复指导、健康教育、保健咨询、健康评估、心理关爱等内容，不断提高老年人的健康素养。

　　5.开展老年人健康管理服务。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照国家基本公共卫生服务项目要求，每年对辖区内65岁及以上老年人开展老年健康与医养结合服务，进行免费健康体检，并提供一次中医体质辨别和中医药保健指导，把体检、评估、健康指导糅合在一起，建立个人电子健康档案,进行健康管理。

　　6.以开展创建活动为载体，搭建为老年人服务平台。一是基层医疗机构创建老年友善基层医疗机构并设置康复医学科、中医馆；二是二级及以上医疗机构创建省老年友善医疗机构并设置老年医学科。均为老年人就医开通绿色通道等。

　　二、探索医养结合养老新模式工作开展情况

　　按照安阳市卫健委的整体工作部署，我县已经启动“全链式”医养结合服务新模式，目前实施方案已经制定完成，主要目的就是强化县、乡、村的医疗卫生与养老服务的无缝衔接融合，发挥县域医疗集团牵头作用，统筹构建医疗机构+医养服务中心(社区卫生服务中心+街道养老机构)+医养服务站(村卫生室+日间照料中心)+家庭的“全链式”医养结合模式，推动机构、社区、居家医养康养服务全面协调发展，目前该工作正在有序逐步推进。

　　三、推进智慧养老服务平台运用

　　为了让全县老年人更好的融入智能化生活，县民政局积极申报智慧养老服务平台建设，立足居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的产业布局，深入汇聚养老服务线上线下资源，精准对接居家和社区养老服务需求与供给；着力建设完善社区、居家、机构养老服务监管体系，深化落实社区和居家养老服务运营，完善社区养老基础配套；打造全县统一的综合管理云服务平台，并形成统一规范的对外资源协作平台，链接电子政务平台和政务信息共享平台，实现老人档案信息、健康信息、养老服务信息等的互联及共享，并在此基础上开展养老大数据的深度挖掘与应用整合，基于养老服务资源打造智慧健康养老产业联盟，推动各类养老机构、服务商、政府、老人及老人监护人之间的信息安全和共享，全面促进全区健康养老产业发展，提升政府监管能力、企业服务水平，让老人和家庭享受更好的健康养老服务。

　　四、加强人才培养，提升服务水平

　　一是通过多种渠道引进相对缺乏的人才，如心理医师、康复训练等专业人才，补齐短板、强化弱项，形成完善的治疗、康复训练、护理、生活料理的医疗体系，建立合理的酬薪保障机制，从薪资水平、薪资结构及福利待遇方面提高养老护理人员的满意度，采取多种方式提升护理人员的社会地位，吸引更多的人投入到养老护理队伍中。

　　二是发挥培训机构的作用，对从事养老服务工作的人员进行有计划的专业教育和在职培训，不断规范护理人员的服务内容与服务行为，提升老年护理服务的整体质量和水平。

　　三是面向社会全面开展养老护理员培训工作，扩大服务人员队伍，提高从业人员服务工作水平。滑县60岁以上老人已达22.57万人，随着社会发展和进步，老人年对物质生活和精神文化生活质量都有显著提高，需要一批高素质的护理人员加入到服务老人队伍，民政部门自2021年以来，每年均培训养老护理员600人左右，提高了服务人员的劳动技能。提升了滑县养老事业的服务质量。

　　五、下一步工作

　　继续开展老年健康与医养结合服务，探索锦和社区“全链式”医养结合模式健康发展，促使“全链式”提质扩面，惠及更多老年人。望以后多多监督工作给予更多的建议与想法，以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。