关于建立健全扶残助残服务体系的提案

　　序号：4050

　　提案内容：残疾人是我国公民中的特殊群体，他们在参与社会生活时，除了具有公民的共性外，还存在特殊性，通常的方式对他们往往难以适用，必须要给予特别扶助。国务院办公厅在转发中国残联等部门和单位(国办发[2010]19号)文件明确要求：加强残疾人服务体系规划和制度建设，有效整合各方资源，统筹发展残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等专项服务，不断扩大残疾人服务覆盖面，全面提高为残疾人服务的能力和水平。残疾人作为社会中的特殊群体，面临着诸多困难和挑战。为了更好地保障残疾人的权益，提高他们的生活质量，建立健全扶残助残服务体系显得尤为重要。目前，我县还存在扶残助残服务体系尚不健全、残疾人就业相对较难、针对残疾人的就业培训和服务工作做得还不到位、全社会参与扶残助残工作积极性不高等问题。

　　具体建议：1.完善残疾人社会保障制度。残疾人社会保障是扶残助残服务体系的基础，政策上的支持是必不可少的。建议政府制定更为细致和有针对性的扶残助残政策，包括但不限于教育、就业、医疗、福利等方面的政策。同时，也需要建立政策执行的监督机制，确保政策能够真正落地，为残疾人提供实实在在的好处。2.建立残疾人数据库。全面收集残疾人的基本信息，了解他们的需求和困难，为制定个性化服务提供依据。信息平台的建设可以整合各类资源，为扶残助残事业提供更高效的服务。同时，也可以通过信息平台加强宣传，提高社会对残疾人的关注度和认同感。3.发展残疾人就业服务。提供职业技能培训、就业指导及岗位推荐等服务，促进残疾人就业。设立残疾人就业服务窗口，掌握就业年龄段残疾人的就业愿望、培训需求等信息，免费为其提供就业指导、创业帮扶等公共服务。鼓励企业积极吸纳残疾人就业，提供合理的工作岗位和薪资待遇，对吸纳残疾人就业的企业给予税收优惠等政策支持。4.提升残疾人教育水平。教育是残疾人融入社会的重要手段，政府应加大对特殊教育的投入，加强特殊教育师资队伍建设，提高特殊教育水平，鼓励社会力量参与特殊教育办学。同时，应鼓励和支持普通学校接纳残疾学生，优化残疾人教育资源，提高教育质量，帮助其获得更好的发展机会。5.加强残疾人基础设施建设。加大对残疾人基础设施建设的投入，如残疾人专用通道、残疾人停车位等，以满足残疾人的基本生活需求。同时公共场所应配备残疾人专用设施，方便残疾人出行和使用。6.建立健全残疾人法律援助体系。为残疾人提供法律咨询和法律援助服务。加强残疾人权益保护法律法规的宣传和教育，提高残疾人的法律意识和维权能力。同时严厉打击侵害残疾人权益的行为，维护残疾人的合法权益。7.鼓励社会参与扶残助残事业。扶残助残服务体系的建立，不能仅靠政府的力量，还需要社会的广泛参与。我们鼓励企业、社会组织和个人参与到扶残助残的公益活动中来，共同为残疾人提供帮助和服务。8.建立完善监督评估机制。为了确保扶残助残服务体系的运行效果，我们需要建立监督评估机制。通过对服务体系的运行情况进行监督和评估，及时发现问题并进行改进。同时，也可以通过监督评估，提高服务体系的透明度和公信力，增加社会的信任和支持。