学先进补短板 强治理优市容｜滑县城市管理局分赴两地学习城市管理先进经验

　　为进一步拓宽工作思路，破解城市管理顽疾难题，持续提升我县城市精细化管理与综合行政执法水平，11月3日，县城市管理局组建两支考察组，分赴安阳市、林州市开展城市管理专题学习交流。

　　本次学习采取座谈交流、现场问询等方式，围绕环境卫生保洁、市容秩序管控、车辆乱停乱放整治、流动摊贩规范管理、违法建设查处、垃圾处理费征收、城建监察、餐饮油烟治理、法制业务等重点工作，与当地城管面对面深入交流，认真学习借鉴成熟治理模式和务实工作举措。

　　在安阳市考察学习时，市城市管理局对我县城市管理工作取得的成效给予肯定，认可我县在城市治理中的主动性与创新性。同时强调，城市管理如同作风建设一样，永远在路上，各类市容顽疾具有反复性，治理不可能一劳永逸。做好城管工作，就要多付出、多受罪、多吃苦、多担当。在具体做法上，一级调研员张占方给出三条实招：一是强化宣传前置，常态化开展宣传告知，清晰划定禁停、禁摆区域，提前做好政策宣讲，引导群众自觉遵守城市管理规定；二是加大一线值守，科学调配执法力量，紧盯重点区域靠前管控；三是常态化集中攻坚，定期组织专项整治行动，每周开展1 至 2 次集中治理，由分管领导带队，聚焦商圈、主干道等重点点位，抓实街面市容、保洁等基础工作，通过高频次、高强度执法保持高压震慑。

　　林州市城市管理局则立足法定职责，创新建立分段履职、分工协作机制，很多经验做法极具参考价值。违建治理实行分段履职模式，由自然资源部门负责核查并出具认定意见，移交前监管责任不在城管部门，认定移交后由城管局依法处置，做到专业认定、执法处置分离，有效防范执法风险。机动车停放秩序由公安交警负责，非机动车管理交由属地乡镇(街道)落实，重大保障任务中由属地组织志愿者劝导，形成“交警管机动车、属地管非机动车” 的共治格局。针对流动摊贩，推行 “三次提醒单” 柔性执法机制，第一次警告提醒、第二次督促整改、第三次拒不整改依法处罚，兼顾执法刚性与人文温度。

　　他山之石，可以攻玉。此次外出学习，为该局破解城管难点堵点打开了思路、提供了范本。下一步，该局将认真梳理吸收两地先进经验，坚持学用结合、因地制宜。牢固树立长效治理理念，杜绝“一阵风” 式整治；持续做好宣传引导、定点值守、昼夜联合攻坚，紧盯重点区域常态管控；进一步厘清部门权责边界，规范违建认定移交流程，健全多部门联动机制；积极探索流动摊贩梯度执法模式，推动城市管理共建共治，不断优化市容环境，提升群众获得感和满意度。