滑县教育局2022年度法治政府建设工作报告

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习习近平关于教育的重要论述，贯彻习近平法治思想，2022年以来，滑县教育局按照中央、省委、县委的决策部署，不忘初心、牢记使命，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按照《滑县法治政府建设实施方案(2022-2025年)》要求，全力做好滑县教育系统法治工作。坚持普法与依法治理相结合，进一步提高滑县教育系统干部职工和师生的法律素质和法治观念，大力推进教育法治建设工作，努力形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育营造良好的法治环境。现将工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，完善执法队伍建设

　　滑县教育局成立“滑县教育系统依法行政工作领导小组”，健全完善行政执法体系建设和行政执法监督等一系列制度，依法规范行政行为，并落实到具体工作中。完善教育局机关学法用法制度，将宪法法律和党内法规纳入教育局党组理论学习中心组学习内容，在各项工作中强化法治意识、守法观念。

　　加强队伍建设，组织开展行政执法人员管理、指导、培训、考试，每季度组织行政执法人员有针对性地开展法律知识培训，截止目前，滑县教育局执法人员共计52人，其中持有行政执法监督证2人，持有行政执法证50人，从事法制审核4人，占执法人员总数的8%。购置执法记录仪9台，照相机2台，录音笔4只，严格实行执法过程全记录。

　　二、完善各项制度，推进教育系统依法行政

　　在工作实践中运用法律指导工作，探索如何在法律框架内解决实际问题。制订并公布了行政执法责权清单，依法开展工作，接受社会监督。创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，不实施行政强制。

　　按照河南省《“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》文件要求，进一步完善健全法治宣传教育机制，构建各股室和二级机构分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局，增强法治教育实效性，全面推动滑县教育系统法治宣传教育工作深入持久开展，教育引导广大教师、学生遵法、学法、守法、用法。

　　三、严把法制审核关，规范行政行为

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大执法决定法制审核制度。认真落实法律顾问制度，聘任教育局法律顾问，法律顾问参与本单位的法制审核工作。加强教育系统行政执法人员队伍建设，规范执法流程，大幅度提高教育系统依法行政水平和能力。

　　严格落实行政规范性文件备案审查制度，教育局主要负责人履行本部门行政规范性文件合法性审核工作第一责任人责任，未经合法性审核或者审核不合法，不得提交集体审议，规范性文件合法性审核全覆盖，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

　　四、健全行政执法工作体系，推进规范公正文明执法

　　坚持党的全面领导，确保教育行政执法的正确方向；坚持以人民为中心，执法行为必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持依法行政，优化执法队伍、健全执法机制，落实严格规范公正文明执法要求，健全教育监管机制；坚持统筹推进，强化部门协调，探索推进联合执法、联合监管；坚持教育为主、惩戒为辅，建立健全行政执法容错纠错机制，扩大教育面、减少打击面。

　　强化教育行政执法公示，规范事前、事中、事后公开，公开执法主体、人员、权限、依据、程序、救济渠道；在行政执法活动时，必须主动出示行政执法证件，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容；健全重大执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，具有一定社会影响力的行政处罚决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，接受社会监督。

　　健全教育行政执法责任追究机制，对执法中的不作为、乱作为或者违规干预执法等行为，依法依规追究责任。保障执法对象依法提起行政复议、行政诉讼的权利，发挥行政和司法监督、纠错作用。大力推进阳光执法，公布执法举报电话，畅通社会监督渠道。加强以案释法，推动执法对象自觉守法、依法。

　　以上工作虽然做出了成绩，但也存在着一些不足，下一步，滑县教育系统会继续深入推进法治政府建设工作，加大法治学习力度，有针对性地开展业务相关法律、法规知识培训，确保完成法治政府建设各项工作。

　　滑县教育局

　　2023年2月1日