滑县枣村乡人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

　　2023年，在县委、县政府的正确领导下，我乡严格按照中央、省、县《法治政府建设实施方案》等相关文件精神，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十九大的精神，紧紧围绕依法行政总体思路，全面推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。现将2023年法治政府建设、依法行政工作推进情况报告如下：

　　一、强化责任落实，加强组织领导

　　依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作，是维护社会主义公平正义、保护人民、 法人和其他组织的合法权益的重要保障，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建和谐社会的必然要求，也是落实科学发展观的根本要求。 乡党委、政府高度重视依法行政工作，采取一系列措施， 落实和推进依法行政，从源头上防止和治理腐败，保障和监督行政机关行政管理 的有效实施。一是加强组织领导，成立了以乡长悦宪宝组长，副书记杜训阁任副组长，综治办、派出所、司法所、计生、国土、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组， 负责依法行政工作的推进，使依法行政工作主体明确、责任落实。

　　二、加强部门管理，推进依法行政

　　(一)做好“政务一体化平台”的建设及使用工作。安排专人对平台进行日常的管理，按要求将平台需要录入的内容进行了录入工作。同时，严格按平台要求对平常的执法案件进行了录入，强化了对执法案件的有效正规管理，有效地杜绝了执法案件不公正的现象。

　　(二)清理行政审批事项，做好上级部门下放审批事项承接落实工作。严格按照河南省人民政府关于印发《县(区)行政许可项目目录》和《县(区)行政许可项目目录》的通知等文件要求，积极做好与上级部门的衔接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案，明确具体的审批流程和管理办法，并加强审批运行流程的监督管理。

　　(三)规范行政审批流程，有效提升行政审批改革。根据省、县文件精神，按照“精简、效能、统一”原则，扎实开展“两集中、两到位”工作，深入推进政务服务窗口建设。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南，坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”现象的存在，推进审批流程进一步规范，完善“一站式办公、一条龙服务、阳光下运行、规范化管理”服务模式，努力实现“服务最优、效率最高”的服务宗旨。

　　(四)强化行政审批行为监督制约机制，提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责，制定岗位工作纪律、向公民公布监督投诉电话；严格审核审批事项，不违法违规设立审批项目，不擅自扩大或缩小审批权限，或以备案、核准等名义变相审批，始终以群众满意为目标，建立健全考核机制，并对存在的问题予以及时调整纠正。同时，按照“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的政务服务原则，建立健全各项行政审批制度，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来咨询、办理行政审批事项或反映情况的单位和个人，做到热情周到，首问必答，负责到底；严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限；积极推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提升部门行政执行力和公信力。

　　三、完善行政制度，健全行政体系。

　　我乡严格按照县政府的有关规定，不断加大制度建设工作力度，强化行政执法监督工作。

　　(一)坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，多次开展了法制学习，对行政许可法等法律进行了系统学习；二是每月对我乡行政执法部门的工作人员经行行政执法和知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；组织法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

　　(二)加大宣传，形成氛围。通过发放宣传材料，召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标 语等形式，广泛宣传法律、法规，有效地进行法制宣传教育，营造了行政执法的良好氛围。今年以来，我乡分别集中经行了5次有关综治、平安、网络诈骗、、国土等法律法规知识宣传，发放相关宣传资料和图片，收到了很好的效果。

　　(三)全面公开，推进民主。政务公开工作是依法行政工作的重点，我乡在乡政府制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程等事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法 办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案，同时设立公开栏，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、 服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认可。

　　总体上看，今年以来我乡依法行政工作取得一定成效：一是全乡行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强，行政决策机制不断健全，制度建设质量得到提高；二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展，为依法行政工作的深化提供了体制支持；三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展，执法人员的素 质和执法水平有了明显改善；四是对行政行为的监督力度加强。但也存在一定的问题，主要表现在：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强；四是电子政务的建设还要进一步提 速。

　　依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我乡将常抓不懈，做好以下几方面工作：

　　一、继续抓好依法治乡的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高全乡行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识，增强依法行政的责任感、 紧迫感和自觉性。

　　二、认真总结依法行政工作的经验， 在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进政府职能转变和管理创新。

　　三、加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。

　　四、深入推行行政执法责任制，认真开展行政复议和行政应诉活动，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动政府和各部门严格依法行政，切实维护人民群众的合法权益。

　　五、加快权力阳光运行机制工作，健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能，达到所有行政审批和服务项目外网受理，优化政务环境， 提高办事效率，提高政府依法行政效能，树立服务型政府的新形象。

　　依法行政、建设法治政府，任重道远，我乡在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与党和国家对依法行政的要求相比，还有很大差距。我乡将不断加强制度建设，开拓创新，扎实 工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

　　                                                                        枣村乡人民政府

　                                                                       　 2024年1月12日